自2013年7月至今，垃圾分类已在宁波推行整整5年多，从铺天盖地的宣传攻略到几乎人手一份的垃圾袋，政府的推广力度众所周知。

    但在垃圾分类如此大力度有序进行的同时，很多问题也由此暴露，居民不按规定投放垃圾、清运单位混装乱装垃圾、管理单位未尽管理督促义务……不仅是宁波更是整个浙江亟待解决的问题，金报也持续关注了多年。

    在今年的省两会上，省政协委员、利时集团股份有限公司董事长李立新就普遍存在的问题，拟向大会提交一份关于加强生活垃圾源头分类，完善终端处置体系的建议。

    □金报记者 樊莹

    现状

    垃圾处理能力仍然相对滞后

    垃圾回收产业不够完善

    李立新通过调研发现，目前城镇生活垃圾分类困难重重，理念难以转换为实践。尽管垃圾分类作为口号已经被民众所熟知，但真正的垃圾分类知识却严重不足。

    “举例说，以家庭为单位的垃圾分类仍然任重道远，有的居民家中只有单一的垃圾桶，并没有设置分类的垃圾桶，直接导致了生活垃圾在源头上无法实现科学分类。”李立新注意到。

    垃圾处理能力相对滞后以及垃圾回收产业不够完善，也是不得不重视的。由于民众对垃圾回收和集中处理的理解有偏差，导致人们对垃圾处理有关项目存在较为普遍的恐慌情绪，由此产生了邻避问题，造成部分垃圾分类处置项目无法如期动工建设，成为影响垃圾分类回收和集中处理设施建设的主要瓶颈。

    李立新还提到，从现实看，由于垃圾的前期分类工作落实不到位等原因，垃圾处理产业长期存在投入大、成本高、周期长的特征，许多企业和社会资本不敢轻易涉足垃圾处理行业，由此导致垃圾回收产业发展滞后等问题。

    建议

    建立流程完备的垃圾分类、回收和处理系统

    实时追踪垃圾处理的流向和回收状态

    浙江省已于2018年分别出台了《浙江省城镇生活垃圾分类管理办法》和《浙江省城镇生活垃圾分类实施方案》，明确提出到2020年底，生活垃圾回收利用率要达到35%以上，无害化处理率达到100%。

    那么如何更好更快地实现这一目标。李立新提出建议，抓住垃圾分类的源头，充分发挥社区功能，实现以家庭为单位的垃圾分类。“只有在源头上实现垃圾分类，才能进一步推进垃圾分类回收工作。社区作为最接近家庭的组织，应通过上门沟通、分发宣传册、提供分类垃圾桶等途径，将垃圾分类融入百姓的日常生活中。”李立新认为。

    同时，建议完善垃圾分类终端处置体系，采用先进设施，促进垃圾分类回收。主管部门要学习日本、瑞士等国家的先进经验，制定科学、严格、详细的垃圾分类标准，规范居民的垃圾分类行为。

    李立新还建议，制定专门的垃圾回收管理制度，比如借助大数据和互联网的技术平台，建立流程完备的垃圾分类、回收和处理系统，实时追踪垃圾处理的流向和回收状态。要将垃圾分类回收与智慧城市建设相结合，推出智能分类垃圾箱、垃圾处理监控系统等硬件设施，降低实际工作中的强度和难度。

    此外，强化政府职能，制定优惠政策、建立奖惩机制。其中包括，鼓励企业和社会组织投身垃圾治理事业，对有资质的正规垃圾分类处置单位给予合理的资金和政策扶持等。