交通运输部副部长刘小明2月28日在国新办表示，交通运输部鼓励共享单车免押金提供服务，如果收取押金要依法合规，即借即押、即还即退。交通运输部将加快推动出台《交通运输新业态用户资金管理办法》，加强对用户押金的监管，做到专户、专款、专用，不得挪用押金，从源头上防范押金风险，保障用户权益。（2月28日中国新闻网）

    潮水退去，才知谁在裸泳。共享单车“烧钱”大战后，不少单车企业已被市场淘汰出局。然而，用户“退押金难”却饱受诟病。交通运输部将加快推动出台《交通运输新业态用户资金管理办法》，从源头上防范押金风险，将能破解“退押金难”问题，有效保障用户合法权益。笔者认为，共享单车押金实现“即借即押、即还即退”，除有专门法律法规约束和规范，还必须监管到位，才能避免单车企业“钻空子”，否则，再完善的法律制度得不到贯彻落实，便是一纸空文。

    共享单车是移动互联网和租赁自行车融合发展的新业态，近几年来发展迅猛。共享单车为用户解决出行“最后一公里”问题，因其经济、环保、快捷而大受欢迎。然而，“单车不贵、押金挺高”的现象，让单车企业有了为获取更多押金，而大量投放车辆的冲动。如果押金能够原封不动，用户当然没有风险，押金“即还即退”也毫无压力。然而，不少单车企业却大肆挪用押金，用于购置单车扩大规模，甚至用于投资理财等其他领域，一旦资金链出现断裂，单车企业关门歇业或跑路，此时“押金池”里已没有多少资金。

    单车企业为了规避经营风险，收取押金本无可厚非。但从金融角度看，一辆单车对应更多个用户押金，就意味着杠杆率升高，风险将加大。押金并不是企业营收款，属于担保性资金，按理说不能随便挪用。但由于共享单车押金管理在法律上是空白，监管也属于盲区，单车企业为了发展或生存，就有挪用押金的冲动。

    对此，笔者认为，为了便于日常监管，不妨规定用户直接将押金存入第三方监管账户，除了利息收益外，严禁单车企业挪用，而用户退押金也由第三方来即时办理，将真正实现押金“即借即押、即还即退”，从而彻底打消单车企业挪用押金的冲动。

    为了吸引更多用户，目前多数单车企业推行免押金、车费优惠等政策，但不排除今后形成行业寡头后再恢复收取押金。如果收取押金，单车企业也一定要依法依规，同时，相关部门的监管必须到位，为保障用户权益撑起一把“保护伞”。    丁家发