近日，市教育局出台了《关于做好2019年义务教育阶段学校招生入学工作的通知》。根据《通知》，2019年义务教育阶段学校招生入学政策总体保持稳定。

    昨天记者了解到，和去年相比，《通知》进一步强调，如果学生报名参加民办初中区域内招生，应在招生报名之前取得本区域的户籍或学籍。

    同时，今年市本级区域公办背景民办初中招生报名时间为4月7-9日，比去年有所提前。此外，《通知》也预告，2020年起，全市公办民办小学全面实施同步招生。

    □通讯员 余晶晶 记者 章萍

    【招生规范】

    小学无寄宿条件的

    原则上不得跨区域招生

    在这次文件中，记者发现，十分强调规范两字，就人数而言，小学每班不超过45人、初中每班不超过50人。

    同时规定：公办背景民办学校未经当地主管教育行政部门和生源地教育行政部门同意，不得跨区域招生。其他民办初中如在一个区县（市）跨区域招生数超过10名，须在生源地教育行政部门备案后实施招生。经同意跨区域招生的，其跨区域招生计划纳入生源地招生计划。有寄宿条件的公办背景民办小学跨区域招生数不得超过学校招生计划总数的30%，无寄宿条件的原则上不得跨区域招生。

    各校在接受各类捐赠时，必须坚持自愿无偿原则，不得以任何形式与学区划分、招生入学相挂钩。各地教育行政部门要切实加强对捐赠协议内容的审核，捐赠协议中不得出现任何与招生入学有关的承诺或暗示。

    同时，严禁各小学、幼儿园进行升学情况排名、宣传，教育行政部门也不得对学校学生升入“优质”民办学校情况进行排名。严禁出现人籍分离、空挂学籍、学籍造假等现象。

    接下来，宁波加大对违规招生的整治力度。

    【报名方式】

    鼓励实施网上报名

    推行公办民办小学同步招生

    公办小学入学 采取登记免试入学。鼓励有条件的区域实施网上报名，推行公办民办小学同步招生。2020年起，全市公办民办小学全面实施同步招生。公办初中入学一般采取登记入学或小学与初中对口直升方式入学。

    民办学校入学 原则上以区县（市）为单位，统一建立报名平台，在统一规定的时间实施网上报名，不得对报名设置前提条件。民办初中区域内招生对象为具有本区域户籍或小学学籍的六年级学生，户籍取得时间应在学校招生报名时间之前。以招收外来务工人员随迁子女为主的民办初中按当地的招生政策执行。

    市本级区域的公办背景民办初中区域内招生 实行网上统一平台报名。学生志愿分为第一批次志愿和第二批次志愿，每批次志愿最多填报1个。第一批次志愿和第二批次志愿学校可以相同，也可以不同。填报第一批次志愿的学生须具有市本级区域户籍。

    公办背景民办初中跨区域招生 实行网上统一平台报名，每位学生限报1所学校。在市本级区域就读的学生可在跨区和区域内两类志愿中选择一类填报，不能兼报。网上报名时，学生或学生的志愿填报代理人应确保所填报信息的真实性。

    ●注意事项

    市本级区域的公办背景民办初中区域内招生和全市公办背景民办初中跨区域招生，可以登录宁波市教育局网站报名。其中，拥有市本级区域户籍但在市本级区域外就读的学生须到宁波市教育考试院报名。（报名要求另行通知）

    凡未通过教育行政部门组织的统一报名、重复报名或提供虚假报名信息的，各校一律不得录取，教育行政部门不予办理相关手续；如已录取的也予以取消。

    【录取方式】

    义务教育阶段免试入学

    民办学校不得进行笔试

    义务教育阶段适龄儿童、少年实行免试入学。义务教育阶段学校不得通过任何形式的文化科目选拔考试或变相选拔考试遴选录取学生。不得与社会培训机构、个人合作或与社会培训机构测试（竞赛）成绩（含获奖证书、等级考试证书等）挂钩进行招生。

    公办学校 若报名人数超过招生计划数，应根据主管教育行政部门事先公布的规则按程序妥善分流安排适龄儿童少年入学。

    民办学校 若报名人数未超过招生计划数，原则上全额录取；超过计划数，应按教育行政部门确定的招生程序招足学生，并可以采用电脑派位、面谈、学习能力测评的方式确定录取对象。学习能力测评主要考核学生学习能力，采用“现学现评”方式，不得考核学科知识，不得进行笔试。

    市本级区域的公办背景民办初中在区域内招生 第一批次志愿采用“电脑派位+差额录取”方式招收学生。若第一批次志愿人数超过招生计划数（指区域内招生计划数，下同）的2倍，由招生考试机构通过电脑派位方式按招生计划的2倍数量确定入围对象，从中自主招收招生计划数的70%。招生计划数的30%，由招生学校从填报本校第二批次志愿的学生中自主招生。若第一批次志愿未超计划数的2倍，则由招生学校从中自主招收区域内招生计划数的70%（若第一批次志愿报名对象不足招生计划数的70%，原则上全额录取），剩余名额从填报本校的第二批次志愿学生中自主招生。

    已在第一批次志愿中录取的学生不再参加第二批次招生。

    公办背景民办初中跨区域招生 若报名人数超过招生区域计划数的2倍，则通过电脑派位按各区域招生计划的2倍数量确定入围对象，招生学校从入围对象中自主招收。若报名人数未超过招生区域计划数2倍，则由招生学校从所有报名学生中自主招收录取。

    公办背景民办小学招生 若报名人数超过招生区域内计划数的2倍，则通过电脑派位方式录取的学生应占到区域内计划数的50%以上，剩余计划在报名学生中自主招生；若报名人数未超过招生区域内计划数的2倍，则由学校在报名学生中自主招生。

    ●注意事项

    已被民办学校录取（包括电脑派位方式录取）的学生，如自己放弃录取或因有违规情况而被取消录取资格，由原生源地教育行政部门参照回原籍地入学办法统筹安排入学。民办学校跨区域招生的学位如被录取学生放弃或因有违规情况而被取消录取资格，学校不得在该区域增补录取，不足名额在学校所在的区域内招生中补录。

    【录取答疑】

    “市本级区域”是指3+2区域

    基于我市行政区划调整的实际，海曙、江北、鄞州、东钱湖、高新区“3+2”区域是市直属高中段招生区域，原海曙、原鄞州和原江东的学校和生源交叉，很难完全区分。因此，民办初中招生将这“3+2”区域的认定为同一招生区域，即市本级区域。

    民办学校预录取一律无效

    如果学校在规定招生时间前进行“预录取”，这样的“抢跑”行为，明显违反规定，干扰正常的教学秩序和招生秩序。如果民办学校通过“预录取”方式违规提前招生，教育行政部门将不予承认，不办理相关手续。如果家长发现初中学校有“预录取”的现象，请及时举报并提供实证资料，以便核实查处。

    ●报名时间：

    公办小学和初中招生时间由主管教育行政部门统一安排。

    民办初中招生活动不得早于4月1日，民办小学不得早于4月15日。招生活动包括开展招生登记、组织校园开放日、招生宣传等。