本报讯（特派记者 樊莹）长三角港口群，承载了长三角区域乃至其辐射的我国内陆腹地区域对外物流门户枢纽作用。近年来，长三角地区港口在合作不断加强的同时，竞争也愈加激烈。全国人大代表、中国石油化工股份有限公司镇海炼化分公司总经理吕亮功建议研究编制长三角地区港口布局规划。

    吕亮功认为，港口是服务物流和人流的重要枢纽，是区域发展的基础性专项领域。研究编制长三角地区港口布局规划，有利于推动港口资源配置的合理化和协同化，尤其是在打通物流节点通道，增强物流节点之间的无缝连接，实现区域政策统一。

    “长三角有三大港口，一个是宁波舟山港，一个是上海洋山港，还有一个是江苏申港。目前这三大港没有协调机制，吞吐货物品种比较杂，互相交叉，存在一个同向竞争问题。”吕亮功注意到。

    吕亮功在建议中提到，希望中央包括长三角三省一市成立领导小组，建立沟通机制、深化分工，发挥各自港口的物流优势。

    吕亮功认为，实现长三角港航一体化发展，必须形成优势互补、分工协作、紧密联动的功能布局及其产业链体系。他提出具体建议，由中央层面设立相应的长三角港口集群管理机构，出台长三角港口群发展协调机制，完善跨关区执法协调机制，打破行政壁垒。同时，由长三角港口集群管理机构建立与交通运输部、海关总署等部委的沟通协调机制，建立长三角区域通关一体化的制度和政策保障等等。

    “一旦规划形成后，资源共享效率更高，成本费用更低， 创造更多的效益为社会、为国家作更大的贡献。”吕亮功说。

    在具体的举措上，吕亮功还建议，尽快复制和推广上海和浙江自贸试验区的成熟做法，着力解决市场体系不完善、政府干预过多和监管不到位等问题。同时，探索建立港航产业优惠政策共享机制，实现区域产业错位发展、合作共赢。