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现代金报
 
2019年04月12日 星期五  
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镇海中一社区用半年时间实现出租房片区不养狗的目标

社区“零养犬”这事你怎么看?

代表委员:破解养犬矛盾,关键还在“文明”

    短短半年,镇海区蛟川街道中一社区出租房片区租户养的30余条狗全部得到妥善安置,整个出租房片区实现“零养犬”。“零养犬”能否为城市养犬矛盾重重的现状“破题”?记者采访了部分市人大代表、市政协委员。大家在肯定中一社区取得的成果的同时,也表示,“零养犬”并不是最好的办法,城市养犬的关键还在于“文明”两字。

    □通讯员 贾默林 记者 石承承

    租户点赞 片区“零养犬”后,放心让孩子一个人出门了

    刘清花家的“二宝”才2岁半,正是喜欢到处乱跑的年纪。趁着刘清花一走神,他就推开纱门溜了出去。

    “换做半年前,是不敢让孩子一个人跑出去的。”刘清花跟出去张望了一眼,但没有把孩子拖回来。

    不敢让孩子一个人出门,怕的是到处溜达的狗。

    刘清花来自安徽,在这里住了四五年了。之前,她几乎每天出门,都能看到大大小小的狗在过道上散步、追逐。

    “像我家小的,喜欢拿吃的去引狗。有时狗跟在他身后嗅来嗅去,看得我慌兮兮。”

    同为母亲,来自四川的租户张春红对此深有同感。特别是入夜后,狗吠声还会引来附近的流浪狗“大合唱”,吵得人无法入睡,“有些狗半夜还会来挠门,吓得孩子睡不踏实。”

    养犬带来的不便和隐患还不止这些。

    好几次,张春红早上一出门就“中招”,踩到一坨狗屎。虽说大家平时会用“狗屎运”来形容从天而降的好运,可在现实生活中,这种感觉无异于吞了一只苍蝇。

    在租户们的印象中,去年临近年底时,社区提出要对出租房片区的不文明、不规范养犬进行整治,并把“零养犬”作为目标。当时,绝大多数人都抱着“不可能”的心态。

    因为本身不养狗,刘清花没有太留意社区具体做了哪些工作。不过,今年元旦前后,她就明显感觉到狗出现的次数少了。

    “过完年从老家回来后,我就几乎没有在片区里见过狗。”刘清花说。

    有过阵痛 养狗的租户不理解,社工就一次次上门沟通

    对喜欢狗的人来说,自家养的狗就像是自己的孩子,要将狗送走,就像是在他们心头“挖掉一块肉”。

    “一开始我也不理解。”来自四川的租户宋建英说,她很喜欢狗,曾养过好几条狗。社区刚开始养犬整治时,她一口气写了三张A4纸的信给社区,希望能“网开一面”。

    “社区工作人员跟我谈了好几次,主要是讲养狗可能带来的卫生、安全隐患,比如随地乱拉屎、携带传染病、伤人等等。”在一次次的上门中,宋建英的想法也有了变化。

    出租房片区的租户多来自四川、安徽等地,对他们很多人来说,养狗不仅是喜欢,更是一种习惯。

    “我们以前在老家一直有养狗。”来自四川的牟达相说。他2008年来宁波工作,先后养过一条萨摩耶和一条小狗。

    牟达相坦言,养狗期间,自己内心也很纠结:一方面担心它跑出去伤人;另一方面养狗的成本也很高。“像萨摩耶,每天要给它喝牛奶,还要给它洗澡,也挺麻烦的。”牟达相说。

    “你要我主动把狗处理掉,内心又不舍得。”社区的养犬整治,无疑也是给像牟达相这样的养狗租户找了一个契机。

    “当时社区每天在微信群里发通知,讲养狗存在的隐患,建议我们自己把狗处理掉。”牟达相说,他想来想去,还是决定把萨摩耶送到老乡的厂里去。

    租户王海云是出租房片区最后一个把狗送走的。社区养犬整治期间,他家养的狗刚好在待产,于是就跟社区要求“能否等狗生产后再安置?”

    社区同意了,王海云也信守承诺,在狗生产后,就把母狗和一窝小狗都带回了老家。

    社区拆招 整治底气在于平时工作,为住户着想换来配合

    看起来,中一社区对出租房片区进行养犬整治也没有什么“秘笈”,顶多也就“发发通知”、“上门劝导”。

    仅此而已,真的能够实现“零养犬”?

    中一社区是从去年10月到11月间下定决心对出租房片区的养犬进行整治,契机是因为当时有母狗护犊仔咬了人。

    从一开始就设定“零养犬”的目标,中一社区党支部书记赵剑军说,社区有特殊的现状和足够的底气。

    特殊的现状在于——片区有226户租户,很多家庭都有两个孩子;每套出租房的面积为26平方米,人住得都挺拥挤,更别提给狗腾地方。

    据统计,片区出租户养了30条狗;它们又吸引了附近不少流浪狗;最多时,片区里狗的数量达到近60条。由此带来的安全、卫生隐患不小,还影响了邻里关系。

    足够的底气则来自于——

    统一安装晾衣架,设置电动车充电场所,划停车位等;要求保洁员对垃圾房、垃圾桶做到动态管理,发现污渍及时清洗;社区出钱为片区安装监控,实现无死角覆盖……

    “租户的诉求,社区平时都努力在第一时间予以满足,甚至主动为租户考虑。”赵剑军说,最终换来的是租户对社区工作超乎想象的配合。

    “现在社区的治安环境好了,养狗看门也用不上了。”牟达相说。

    “社区为改善我们的居住环境所做的努力,我们都能感受到。他们是真心为我们好,我们还有什么理由不配合工作?”刘清花说。

    他们的话也代表了绝大部分租户的心声。

    赵剑军表示,在巩固出租房片区“零养犬”的同时,计划将养犬整治工作推广到整个社区,“具体办法会因地制宜,但扎扎实实做好服务工作,是前提和根本,不会变。”

    ●各方声音

    突出“禁”不如强调“规范”

    管好狗,首先要管好狗的主人

    “做到整个片区一条狗都没有,这个社区非常不容易。”市人大代表叶敏感叹。

    叶敏还有另外一个身份:鄞州区中河街道彩虹社区党支部书记。社区进行养犬整治面临的难度,她深有感触:有的居民把狗当成自家孩子,是情感寄托;有的居民认为养狗是自己的事,旁人插手就是多管闲事;还有的居民本身不养狗,但看到社区整治流浪狗,又觉得社区没爱心……

    在她看来,中一社区的做法,在一些规模比较小、居民比较少的小区可以进行尝试,但在规模比较大、原本养狗数量比较多的社区,很难实现,“我们现在的指导思想还是文明养犬。”

    “管好狗,首先要管好狗的主人。”叶敏建议,在做好文明养犬宣传、引导工作的同时,当前最重要的还是完善相关法律法规,尤其是出台制约措施,明确执法部门跟进落实。

    在市政协委员虞利华看来,中一社区值得作为一个样本深入了解,但重点不在于“禁”,而在于“集体协调”,通过互相沟通,最终摸索出一套因地制宜的养犬整治办法。

    虞利华表示,单纯突出“禁”,不如强调“规范”。一方面,建议适当提高养狗“门槛”。犬类在被饲养前必须登记、上牌;还可尝试实行年度积分制,对频繁违规,一年度内几分全部被扣完的饲主,要强制其重新学习相关法律法规。

    另一方面,规范各种公共服务。比如像人流集中的餐厅、商场不允许狗进入,又比如在社区、公园遛狗的,尽量和人流集中的时段错开等。

    “其实,文明、规范养犬,无论是对饲主本身,还是对其他人,都是一种保护。”虞利华说。

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