纽约股市三大股指5月31日下跌 新华社发

    美国总统特朗普5月31日宣布，美国政府将于6月5日正式取消给予印度的普惠制待遇。这一举措将导致美国和印度的贸易关系变得更加紧张。 □据新华社华盛顿5月31日电

    美国取消给予印普惠制待遇

    特朗普当天发布总统公告说，由于印度未能确保向美国提供公平、合理的市场准入，根据《1974年贸易法》授权，美国政府将终止其普惠制待遇。

    普惠制是指发达国家单方面对从发展中国家输入的制成品和半成品普遍给予优惠关税待遇的一种国际贸易制度，是在最惠国待遇税率基础上进一步减税或全部免税的更优惠待遇。

    今年3月初，美国贸易代表办公室曾发表声明说，美国政府计划取消给予印度和土耳其的普惠制待遇。按照法律规定，取消普惠制待遇需在通知美国国会和相关国家政府至少60天后方可生效。

    美国政府于2018年4月启动对印度的相关审查。美方认为，印度设置了一系列贸易壁垒，对美国商业产生了严重的负面影响。尽管两国政府就相关问题进行了密集接触，但未能达成一致。

    美国贸易代表办公室的数据显示，截至2017年，约56亿美元印度输美商品享受普惠制待遇，印度是该制度的最大受益者。2018年美国从印度进口商品总额达544亿美元，向印度出口331亿美元，贸易逆差为213亿美元。

    滥用关税武器引发美股下跌

    就在前不久，美国政府将“关税大棒”挥向其近邻墨西哥。美国总统特朗普5月30日宣布，将从6月10日起对所有墨西哥输美商品加征5%关税，以此迫使墨西哥解决经美墨边境入境美国的非法移民问题。

    美国政府将关税用作武器，借此实现与经济和贸易无关的其他政策目标，这种不计后果的做法引发市场恐慌。截至5月31日收盘，纽约股市三大股指全线下跌超过1%，其中纳斯达克指数跌幅达1.5%。

    墨西哥不单是美国的近邻，也是美国重要贸易伙伴。美国政府对墨西哥进口商品加征关税，将直接损害美国企业和消费者利益，因此遭到美国各行业一致反对。

    美国汽车政策委员会和美国猪肉生产者协会5月31日分别发表声明，反对美国政府对墨西哥输美商品加征关税。声明说，在过去一年里，贸易争端已使美国猪肉生产行业损失了25亿美元。

    此外，对墨西哥加征关税还可能对好不容易谈成的区域自贸协定生效造成阻力。美墨加三国去年9月30日就更新北美自贸协定达成一致，新的贸易协定被命名为美墨加协定。去年11月三国正式签署协定文本，目前正在等待各自立法机构批准。

    分析人士普遍认为，在美墨加协定即将生效前对墨西哥全面提高关税，将导致美国其他贸易伙伴认为与美国谈判达成协议没有价值，进一步破坏已经十分脆弱的全球贸易秩序。

    ■声音

    美媒批评特朗普关税大棒

    扰乱全球经济和金融市场

    美国彭博新闻社5月31日播发报道，批评美国总统特朗普以加强边境安全为由对墨西哥挥舞关税大棒。报道认为，特朗普此举旨在利用关税实现与经济和贸易无关的政策目标，可能会给全球经济和金融市场造成破坏性影响。

    报道说，特朗普正将“关税武器”发挥到新的极致水平，现在愈难区分特朗普的国内政治议程和国际经济政策。报道援引美国前财政部副部长、PGIM固定收益公司首席经济学家内森·希茨的话说，特朗普此举将造成巨大不确定性，将令人们难以作出投资决策。

    特朗普本次动用《美国国际应急经济权力法》的授权来对墨西哥商品加征关税，但贸易专家质疑特朗普是否具有在该法律下加征关税的权力。报道援引美国贸易律师道格·雅各布森的话说，这一做法史无前例，可能会在美国法院遭到起诉，而法院将听从国会意见，国会最终可能修改法律，或直接阻止总统动用此项授权。