市容环境卫生责任区域责任人未履行环境卫生保洁责任，海曙月湖街道云石小区物业宁波市银光物业服务有限公司，近日因违反《宁波市市容和环境卫生管理条例》第十五条、第十六条收到了《行政处罚决定书》，这也是海曙区综合行政执法局（城管局）月湖中队开出的宁波市首张对物业单位履职不到位监管罚单。

    □记者 边城雨 通讯员 顾东栋 张翔

    城管对云石小区物业开出罚单

    今年年初，中队在走访云石小区时，经常听到居民对物业的投诉，而在巡查中也发现，该小区物业管理存在诸多问题，垃圾不及时清理、绿化不及时补种、无证摊贩随意进入小区……物业不主动作为现象频发，一句“没有执法权”，将本应责任范围工作内容转交给居委会或城管处理，最终形成“破窗效应”。

    对此，今年4月17日，中队在总结以往办案经验的基础上，大胆创新举措，联合街道相关部门，向云石小区物业宁波市银光物业服务有限公司发放《市容环境卫生责任区和责任要求告知书》和《责令限期改正通知书》，向其明确物业责任范围并要求进行整改。

    然而随着时间的推移，中队队员在多次巡查中发现，乱象并未得到处理。

    5月16日，中队对云石小区物业宁波市银光物业服务有限公司在管理中明显的失职行为正式“亮剑”，以市容环境卫生责任区域责任人未履行环境卫生保洁责任为案由立案，行政处罚人民币560元。

    环境清爽多了，居民赞不绝口

    “我们家附近那个长期占用小区消防通道的摊位终于被清理了，来往的车辆通行顺畅了，环境也清爽多了。”昨天，记者在采访中，不少社区居民对环境的改善赞不绝口。一方面得益于通过对物业的职责监管处罚，让物业认识到错误，加强日常小区巡查和教育劝阻工作；另一方面在加大对物业监管力度的同时，城管中队配合综合执法进小区，重点办理了包括建筑装修垃圾乱堆放、毁绿占绿、无照经营等案件，实现了由原来问题找上门到现在上门找问题，由原来的被动处理到现在主动服务的转变，真正打通了“城市最后一公里”。

    海曙区城管局相关负责人表示，处罚的目的是为了管理，让小区物业管理单位真真切切的认识到，小区环境卫生不单单是物业服务合同中的一项约定指标，履职不到位，不再仅仅是违约行为，而是直接构成违法，需要接受相应的行政处罚，进而督促物业管理单位提高思想认识，切实履行职责，也给其他存在消极怠惰的物业敲响警钟。