作为唯一聚焦中国与中东欧国家合作的国家级展会，首届中国-中东欧国家博览会暨国际消费品博览会将于6月8日至12日在宁波举行。在博览会即将开幕之际，传来一个振奋人心的消息：6月5日，中国社会科学院17+1智库网络首次发布2018年度地方参与17+1合作绩效评估指数及城市排名，宁波勇夺第一。特别是在政策对接、经贸合作、人文交流三方面，宁波均获得了满分100分。宁波以17+1“先行者”的地位，拿到了国家级背书。

    □记者 薛智谊

    从5个维度进行评估 宁波综合得分第一

    据了解，因为希腊在今年4月的中国中东欧峰会中已经加入“16+1”合作机制，该机制遂升级改名为“17+1”，但此次发布的报告内容是针对去年实施成果的总结。报告也指出，我国地方参与“16+1合作”尚处于起步阶段，反映出我国城市同中东欧国家的对接合作仍存在着巨大的优化空间，亟待进一步完善与提升。

    评估中国城市和中东欧国家的合作水平，看的是一个城市的哪些指标水平呢？据了解，中国社科院从5个维度进行比较，分别是：设施联通水平、经贸合作水平、政策对接水平、人文交流水平以及智库参与水平。

    在综合绩效方面，宁波同中东欧国家地方合作水平十分突出，其绩效指数得分遥遥领先于我国其他城市。假定100分为满分，报告显示，我国地方参与中国-中东欧合作前15位城市的综合绩效均值得分为38分，宁波为69分。这一成绩的取得，不仅得益于宁波外向型经济发展的先天优势，更得益于其自身对于“17+1合作”的高度重视与积极对接。

    宁波成为和中东欧国家合作水平最突出的中国城市，天津、北京与厦门的绩效指数分列我国地方参与“16+1合作”综合绩效的第二至第四位。

    ●设施联通水平：天津第一，宁波第三

    在同中东欧国家设施联通水平上，天津、厦门、宁波排名前三，随后依次是广州、青岛、深圳、大连、上海、北京、成都、重庆、西安、郑州、武汉、义乌。其中，天津更是以满分（100分）的高分高居第一。

    观察榜单发现，排名靠前的大多是沿海城市，这说明港口对接优势成了这些城市实现联通水平领先的重要因素。

    ●经贸合作水平：宁波第一，厦门第二

    经贸合作是“17+1合作”的压舱石与推进器，在地方参与“17+1”合作绩效指标体系中，经贸合作水平的权重占比最高，达到了44.1%，是五个维度中最为重要的维度。

    在经贸合作水平上，宁波获得了满分100分，高居我国城市的榜首。去年，宁波与中东欧国家贸易额达39.9亿美元，同比增长26.8%，累计双向投资项目141个，与78所中东欧院校签署近100个合作项目。

    以中国-中东欧国家博览会为核心，宁波还创建了“两园两馆两中心”的系列平台载体，即中东欧工业园（中捷产业园）、中东欧贸易物流园、中东欧商品常年馆、中东欧会务馆、中东欧青年创业创新中心和数字17+1经贸促进中心。其中，中东欧商品常年馆已成为全国规模最大、品类最全的国际商品展销平台。

    ●人文交流水平：宁波第一，北京第二

    我国城市同中东欧国家的人文交流指标包含了友好城市、双向旅游、合作办学等多项因素。在人文交流指标方面，宁波再次获得满分100分。报告分析，广泛的友城覆盖以及密切的教育合作使得宁波同中东欧保持了良好的社会关系与民意基础，从而为双方各领域合作的开展搭起了坚实的人文桥梁。

    目前，宁波已与78所中东欧院校签署近100个合作项目，连续四年推出“百团千人游中东欧”活动，并与中东欧21座城市建立友好关系。

    北京、天津、深圳、杭州的相应指数得分均超过了30，分列第二至第五位。北京是我国的首都，在同中东欧国家开展人文交流方面具有先天的优势，人文对接平台丰富。

    ●政策对接水平：宁波第一，成都第二

    在政策对接水平上，宁波排名第一，成都第二，上海第三，北京和深圳分别排名第四、第五。

    其中，宁波同样获得满分100分，可谓实至名归。近年来，宁波结合自身发展实际，面向“17+1合作”有针对性地提出了“3362”的总体框架，即“三个首选之地”、“三大平台”、“六大示范工程”以及20项重点工作。

    在智库参与度方面，北京获得100分。由于得天独厚的优势，北京无论是17+1智库网络理事单位数量、中东欧合作研究中心数量，还是研究成果发文量均高居我国城市首位，智库参与水平指标远高于国内其他城市。