眼下，不少城市包括农村里富裕的家庭，开始喜欢豢养野性十足的烈性犬，像德国牧羊犬、澳大利亚牧牛犬、比格犬等等，林林总总不下几十种，仿佛只有饲养这些烈性犬，才可以彰显养狗者的尊贵。

    随着烈性犬伤人甚至致命的事件层出不穷，已引起社会的普遍公愤。有论者郑重建议，像飙车或醉酒驾驶单独设立危险驾驶罪一样，设立非法饲养烈性犬危害公共安全罪，来破解这个顽疾。

    现在的问题是，尽管北京、上海、深圳等地先后出台政策，禁养烈性犬，但由于缺少制度打磨，监管空隙过大，从而让养犬规定走了形，变了样。当依靠地方政府单打独斗难以奏效时，国家有必要站出来，积极介入，及时制定出符合大多数人利益的公共政策。

    譬如，国家层面出台统一版本的《全国养犬管理条例》，对养犬制度、职能部门责任，包括犬只的饲养品种等，都要作出明确的规定；而且，规定要详尽，可具操作性。养狗不是坏事，坏事的是由着自己性子养狗。面对烦人的“狗事”，如果能做到以文明养狗为主，以法规约束为辅，不仅公共场所不会有“狗患”之说，城市里肯定还会多一分暖意。吴睿鸫