6月24日上午，宁波市公安局交通警察局召开新闻通气会。7月1日起，修订版《宁波市非机动车管理条例》正式实施，届时交警部门将严查骑电动车不戴头盔行为，第三次及以上违法的处50元罚款，拒不缴纳罚款将会纳入个人征信系统。（6月25日《现代金报》）

    修订版的《宁波市非机动车管理条例》有着很多亮点：亮点之一是，对于“骑电动车不戴头盔”是要处以资金处罚的；亮点之二是，假如不按照规定缴纳罚款，那么将会纳入个人征信系统，受到失信的处罚。

    由于被称为“史上最严”非机动车管理条例，因此也遭遇了一些质疑：骑车有没有必要戴头盔？有没有必要上升到失信层面？是不是太苛刻了？有这样的质疑也是可以理解的。毕竟“骑车不戴头盔”大家早就习以为常，而且总是固执地认为，骑电动车是比较安全的出行方式，不同于骑摩托车。

    到街头巷尾去转转，你就会发现无论在哪个城市，无论管理多么严格的城市，“骑车不戴头盔”都是十分平常的事情，“骑车戴头盔”倒是成了另类。但如今的交通情况，已经与几十年前大不同了。几十年前，人们“骑车不戴头盔”的危害并不大，即便是摔倒了，也不过是擦破点皮的事情，都是“小疼小伤”。而随着时代的发展，如今的交通变得越来越复杂了，汽车保有量猛增，电动车也猛增。这个时候，骑车的安全系数虽然是最大的，可是也因为交通环境的复杂，而导致了隐患的增加。“骑车摔倒”也可能是不小的危害，比如头部撞到了机动车上，重重摔在了地上。

    人的头部是最脆弱的地方。因此保护好头部的安全，就是维系了生命的安全。拿宁波市为例，近年来，宁波市道路交通事故总体上稳中有降，但涉及电动自行车、普通自行车驾乘人员的交通事故依然总量大、占比高。据统计，去年交通事故死亡的案例中，因颅脑损伤致死的比例为88.89%。由此不难看出“骑车戴头盔”是多么的重要。

    为了确保生命安全，宁波从去年开始，就启动了“戴头盔、减伤亡”安全防护行动，共免费赠送头盔53.5万顶。可是，虽然是免费的，佩戴率还是不高。将“骑车不戴头盔”纳入失信系统，其实是满满的关爱，从法规的角度进行约束则是时代的需要，因为这些“苛刻”的管理都是为了生命的安全。郝冬梅