近日，本报连续报道了汽车贷款押金退还难。那么，为什么车贷押金难退的问题特别多，如何更好地杜绝和处理此类问题投诉？昨天，记者再次来到市场监管、银保监局以及金融办等部门进行采访调查。

    □记者 陈善君

    车贷服务公司门槛低、多散乱

    记者从宁波市市场监督管理局、12345热线以及银保监局消保处等部门了解到，关于车贷押金退不回的投诉很多。

    “投诉多，首先是这块市场比较大，并且这类公司成立门槛比较低。”宁波市市场监督管理局相关人员表示。

    “要办一个做按揭贷款服务的车辆服务公司，不需要有什么资本和实力，说白了就是一个中介公司，没有什么门槛。”中国银行保险监督管理委员会宁波监管局消保处相关人员表示，大多数小的车贷服务公司，并不是“汽车金融公司”，只是为银行和其他金融机构做中介服务的公司。

    “现在出问题的，大多数是那些小散乱的，没有金融职能部门注册备案的中介服务公司。”市场监管局负责投诉受理的相关人员表示，这些公司游离于监管边缘，投诉比较多，问题处理起来也比较难。

    联合执法有望杜绝监管盲区

    “车贷押金退不了的投诉，应该是由法规和政府文件赋予职责的部门受理监管的，我们市场监管可以配合他们进行监督执法。”宁波市市场监督管理局负责投诉受理的相关负责人表示，首先中国银保监会于2008年发布了《汽车金融公司管理办法》，对从事汽车金融业务的公司进行监管，并规定未经银保监部门批准的个人和单位不得开展汽车金融业务。“因此根据该法规，银保监部门应该要对开展汽车金融业务的公司进行监管。没有批准许可开展该业务的就要取缔。”

    市场监管局相关人员也表示，车贷这种小额贷款服务问题，金融办也可以负责监管。

    对此宁波市金融工作办公室相关人员表示：“全市审批注册的有45家小额贷款公司，39家融资担保公司。如果这些公司开展车贷业务出了问题，我们可以处理。但其他的公司我们就很难监管了。”

    银行保险监督管理委员会宁波监管局办公室王副主任说“车贷服务公司有各种各样的情况存在，可以由一个部门牵头，多部门形成监管执法机制。”金融办相关负责人也表示，这样可以应对各种车贷服务公司的问题，有监管的由监管部门处理，没有监管部门的则由市监，甚至公安部门介入处理。从根本上杜绝监管盲区。

    银保监局要求规范开展车贷业务

    针对目前车贷押金难退投诉多的现状，银行保险监督管理委员会宁波监管局办公室王副主任表示，他们虽然无法直接监督车贷服务公司，但很多车贷服务公司都是为银行做业务的情况是存在的，因此他们要求银行业，在与其他公司开展车贷业务的时候，要求与其合作的车贷服务公司都要规范经营。

    “如果哪家与银行合作的车贷服务公司投诉特别多，我们将其列为黑名单，让其他银行都不得与该公司合作，以此来约束车贷服务公司规范经营。”银保监部门相关人员表示，事实上，银保监也非常重视消费者投诉，因此还专门设立了“消保处”来受理处理投诉。

    不过这也只能针对银行委托开展车贷业务的公司进行约束，如果有些车贷服务公司是从银行贷款，然后独立开展对外车贷业务，那银保监又比较难监管了。

    因此，这种情况就须多部门形成联合执法机制，才能从根本上，有效地解决这一问题。

    ●提醒： 

    市民选择车贷要多留心眼

    宁波市金融办相关负责人也表示，监管部门加强管理外，消费者，自身也需要擦亮眼睛。在此也提醒消费者，在购买车辆的时候，首先要选择有监管部门备案注册的公司购买车贷服务，可以在选择公司的时候，查看了解其公司的相关资质。

    “如果拿不准，就不要抱侥幸心理，一定要办理车贷，完全可以选择到银行去办理。现在很多银行也开展车贷业务，只是在审核程序上会严格一点，但毕竟保险。”金融办人员表示。

    此外，一定要仔细看清楚合同，不能只听业务员口头介绍。看清楚之后签了字，一定要拿回合同，并保存好，以备维权之需。办理车贷的时候，最好进行录音录像。

    如果车贷服务公司出了问题，可以找与其合作的银行，通过银行联系公司处理问题，可能起到一定的效果。