胡荣章（左一）实地了解工程进展。 通讯员供图

胡荣章工作照。 通讯员供图

    发改工作，成天要和指标和项目打交道，听起来有些冷冰冰的。但其实，一个个指标和项目的背后关系着地区经济的发展和百姓的福祉，犹如一道道温暖的光，有力度也有温度。

    镇海区发改局党委书记、局长胡荣章在这个岗位上工作3年多，时间不算长，但日渐斑白的两鬓见证了他的日夜辛劳，群众的需求是他的履职方向，区域发展的重大战略布局凝聚着他的心血。

    地下管廊隐患排查、电厂整体搬迁……急难险重攻坚一线总能见到他亲力亲为的身影。□记者 樊莹 通讯员 倪寅初

    经济社会发展的“操盘手”

    在镇海区发改局楼道，“实干担当、清廉高效”8个大字格外醒目，所有发改人将它奉为工作标杆。胡荣章也是这么一路走过来的，丝毫不敢松懈。

    2016年3月，胡荣章离开奋斗了10多年的环保岗位，转入发改系统。他在面对完全陌生的工作内容，心里有过忐忑，但好在凭着多年与企业打交道的经验及对镇海产业布局的了解，新环境适应得很快。

    “谋篇布局、精准发力”，上任没多久，胡荣章脑海里开始下着一盘大棋。他对镇海整个产业布局做了全面分析，给出17个工业集聚区转型升级路径。

    “这相当于给辖区内所有企业做一次‘全面体检’，哪些该淘汰、哪些该助推转型升级，一目了然。尽管在摸底过程中，一些企业很不理解甚至有抵触情绪，但我们不放弃，通过不断沟通、推动镇海区产业地图出炉。”胡荣章坦言说道。

    这个过程中，他带领发改人一起默默履行着镇海经济社会发展“操盘手”的使命职责，奉献于发改事业，在平凡的岗位上做出了不平凡的业绩。

    整个调研工作持续了一年时间，试图寻找镇海产业新动能，扭转工业偏重、服务业短板的现实难题。

    中官路双创大街谋划、十七个工业园区有机更新、生产性服务业高质量发展、数字镇海行动计划、石化区产业发展规划等等……近年来镇海发生了巨大的变化，一手夯实传统优势拓展区，一手加快发展战略新兴产业，胡荣章很荣幸自己一直参与其中。

    创新才是硬道理，面对快速发展的时代，需要发改人站在全局的高度上通盘考虑。胡荣章积极建言献策，率先提出“2018年为镇海区‘项目建设攻坚年’的新思路”。2018年，镇海区产业地图在全省率先推出，这不仅对未来的产业布局做了规划，更形成了“六争攻坚”的领跑之姿。

    总在解决问题的路上奔波

    每一次项目建设的背后，都隐藏着发改人的坚守和执着。 “别看这只有711毫米的管线，想给它‘搬家’可没那么容易。”谈到石塘下输油管廊安全隐患整改局部迁改工程，胡荣章仍记忆犹新。

    这个项目，不仅只是迁移管线，迁改过程还涉及居民搬迁、企业停产停业、厂区电力设施迁移等诸多与被拆迁方切身利益相关的问题，非常的棘手。

    在项目推进过程中，因地下的一根不明金属管线，俞范东路开挖工作遇阻。胡荣章作为该项目政策处理的责任领导，第一时间牵头联系市政、供水、供电、燃气等涉及管线的部门进行“认领”，短短2天便排除安全隐患，使得后续拆迁工程顺利进行。

    奔波在解决问题的路上已成为“家常便饭”，继那次48小时破解“无主”管线谜团的“历险记”后，他带领发改局联合属地及相关部门，积极协调解决项目推进中的实际问题，反复与企业沟通协调，细节问题不回避，赢得企业的支持与配合。

    “妈妈式服务”推进项目实施

    镇海电厂迁建工程备受各界关注。作为项目攻坚小分队的负责人，胡荣章先后多次带领团队赴镇海电厂以“妈妈式服务”实地了解情况，听取企业意见，梳理分析项目推进中存在的问题，整理形成了《镇海电厂整体搬迁改造工程需协调事项推进情况》报告书，涵盖3个需市级层面解决的问题和近20个区级层面解决的问题。

    临时生活用地租用及规划道路建设遇到了障碍，他牵头召集区围垦局、石化区开发公司等相关部门进行协调，及时督促问题得到有效解决。针对国家有关部门的政策要求和工程建设的实际需要，在前期工作的基础上，他着重对工程建设中面临的施工许可、配套热网工程建设等问题作了深入的分析、梳理并报区政府协调，逐项明确相关事项的责任主体、解决途径和落实时间。

    在他的积极推动下，该项目已取得建筑工程整体施工许可证，土建、烟囱、码头等工程建设全面展开。

    “接力棒传到我们手中，唯有全力以赴、勇于担当，切实干出经得起老百姓评说的实绩。”胡荣章分享感悟，今后将继续为建设繁荣宜居智慧的镇海区贡献力量。