今年以来，“3315系列计划”受理申报项目1504个、增长20.5%，撬动民间资本17.2亿元、同比增长135.6%。其中，“3315计划”作为该系列中最早推出的“老大哥”，至今已施行8年。

    近期，科技部科技评估中心出具的评估报告显示，“3315计划”是一项国际化、高端化的引才政策，为宁波引进集聚了一批有前景、有潜力、有效益的海内外高层次人才和项目，有效助推了宁波科技发展和产业转型升级，促进了人才创业创新生态的加速形成。

    □记者 林伟 通讯员 勇祖轩  

    高端人才  保持年均17.9%的增速

    2011年，宁波着眼面向全球集聚高精尖缺人才，启动实施高层次人才引进“3315计划”——给资源、给保障、给资金、给关心、给平台，市委市政府掏出“真金白银”和付出“真心实意”，面向高层次人才伸出“橄榄枝”。

    就像是一场“蝴蝶效应”。过去8年间，宁波“3315计划”集聚高端人才保持年均17.9%的较快增速。特别是近两年来实现申报数量和质量“双提升”，其中国内外顶尖人才申报数近两年年均增长25.9%，特优人才年均增长37.4%，正高层次人才年均增长26.7%。

    “可以说，‘3315计划’引进的人才团队平均水平不低于国家科技重大专项水平，好多人才项目不论是人才层次还是技术水平，都处于世界一流。”参与现场评估的专家说。截至目前，“3315计划”已遴选支持国家级、省级高层次人才535人、团队180个，带动全市引育各类人才项目2317个、海外人才超1.3万人。

    实施效果  估值超亿元人才企业68家

    “‘3315计划’投入与产出的效益非常明显，有效助推了宁波企业高质量发展。尤其是聚焦带动产业升级，为宁波可持续发展提供了良好保障。”这是由24位“863计划”“973计划”“科技支撑计划”“国家科技重大专项”等顶尖技术专家、国内知名投资人组成的调研小组，审慎提出的调研结论。

    创新，是“3315计划”的根基，也是其立足市场需求、抢抓技术先机的重要抓手。

    截至2018年，“3315计划”累计直接带动用人单位研发投入18.5亿元，累计获批发明专利2616项、发表SCI论文5423篇，累计转移转化科技成果736项、开展产学研合作574项。

    创业，是“3315计划”的双翼之一，也是事关宁波高质量发展的重要支撑。

    截至2018年，“3315计划”累计支持人才创办企业345家，这些人才企业累计研发投入30.9亿元，估值306.5亿元，其中估值超亿元企业68家；销售、利税额均保持年均30%左右的高幅增长，其中2018年利税较上年增长34.9%。

    同样，这些人才企业也依靠核心技术，发展势头强劲，得到了资本市场的认可。其中共有3家“3315企业”在A股上市，4家新三板挂牌，17家拟启动新三板挂牌或股份制改造，51家挂牌宁波股权交易中心，已形成“上市一批、辅导一批、挂牌一批、储备一批”的上市企业梯队。

    加强服务  95%人才企业满意政府服务

    需要指出的是，“3315计划”的背后，并不是对人才的“一引了之”。“对于这些高层次人才来说，我们要做的就是搭好平台、提供好服务，让他们有施展才华的空间，可以充分地实现自己的梦想。”市委人才办有关负责人说。

    在不断强化人才政策支撑的基础上，宁波市于2018年专门出台“1+X”人才生态建设系列举措，全面推进人才工程、人才政策、人才平台、人才服务升级，从住房、户籍、配偶就业、子女入学、医疗保障、绿色出行等“关键小事”入手，着力打造人才生态最优市。

    近年来，全市累计派出“3315助创专员”133人，为151家高层次人才企业提供了“店小二式”服务，累计帮助企业解决融资股改、市场对接、政策咨询、项目申报、人才招聘等实际问题1500余个，受帮扶企业的满意率高达95%。

    评估报告显示，通过各级联动服务保障，“3315计划”人才项目实现了创业创新高成功率，高达81.99%的人才对受资助项目的整体推进现状表示满意。

    在“3315计划”的引领带动下，宁波各区县（市）、开发区先后制定出台人才政策70余个，包括专项引才计划、安家与购房补贴、一站式工商注册与场地租金补贴、股改上市奖励与银行信贷贴息等，为人才提供一站式、专业化支持，形成了一整套较为完备的人才发展生态体系。

    2018年，宁波又首涉城市经济新领域、首创资本引才新模式，同步实施“泛3315计划”“3315资本引才计划”，与“3315计划”一道形成了“3315系列计划”，进一步带动了全市创业创新环境氛围的形成。

    近年来，“3315计划”聚焦宁波“246”现代产业集群发展，以更加开放包容的理念，快速集聚了一大批高端人才，并全面升级成为“3315系列计划”，开启了宁波全面精准引才的新篇章。