①历时4个月的改装提升，高塘菜市场将新装亮相。记者 陈烨/摄

②按五星标准打造的大港菜场开业时，一度成为当地朋友圈打卡新宠。 通讯员供图

    彩钢板结构吊顶，搭配设计感十足的照明设施；整齐划一的浅灰色台面，配置智能化水表；入口处增设一间食品安全检测室，外围店铺也架起统一的绿色招牌……历时4个月的改造，北仑新碶街道高塘菜市场即将重新开业。最近，附近不少居民前来参观，作为村级菜市场，“高大上”俨然已经代替了原先脏乱差的模样，这个变化让他们啧啧称赞。

    饭碗虽小，却盛着民意；菜篮不大，却连着民心。在新碶街道，脱胎换骨的又岂止是高塘菜市场。根据北仑区“两整两提”环境整治工作部署，街道从去年9月开始就对辖区内11个菜市场进行改造提升和重点整治。

    一年过去，一批新气象、新风貌、新环境的菜市场正在陆续与市民照面。

    1张进度表装着街道“猛药去沉疴”的决心

    一座城市最生动、最富有生活气息的地方，是烟火味十足的菜市场，北仑城区居民的幸福指数因为一场攻坚战正在不断攀升。

    大港菜市场改造完毕，已于今年3月份最先亮相；嵩山菜市场一期内部工程改造完工，于10月18日开业，二期外部配套工程完成招标，即将开工；星阳菜市场于10月17日停业，进入施工阶段，明年3月底将新装登场；明州菜市场改造工程进入预算编制阶段；农批市场选址确定，正在紧张地开展前期工作，争取12月底前进场施工；新碶农贸市场迁建选址基本确定，在原址东侧的横浦村折迁地块，规模约10000平方米，目前正在推进办理土地规划、审批及设计等前期筹备，预计明年2月底完成土地农转用报批工作。

    除区、街道级菜市场外，小山、沿海、算山这3个村级菜市场也已完成改造并投入使用；高塘菜市场内部竣工，外围整治接近尾声；新增的福泉菜市场正处于设计阶段。

    10月28日，在新碶街道办事处，记者拿到了这样一份进度表。

    这份进度表承载着街道及各相关部门“下猛药去沉疴”的决心，更装着为市民幸福加码的“民生温度”。根据时间节点，各项工作正在有条不紊推进，到明年3月，绝大多数菜市场将完成整改任务。

    11份个性化改造提升方案顺民心、得民意

    环境脏乱差、经营无序、道路拥堵，这几乎是所有菜市场的通病，也是一座城市的顽疾。为此，街道从标准设定、管理体系、联动协调出发，除了制定统一的改善环境卫生、整治经营秩序的目标外，更是会同下属单位充分调研、规划、论证，根据实际情况为11家菜市场制定了个性化改造提升方案。

    这份方案顺民心、得民意。比如，农批市场和新碶农贸市场拥有稳定、庞大的客流，但因为建设时间长、设施老旧，消费体验差，异地新建是扩大规模、提升品质的最好出路。其中，农批市场土地回购约6000万元，市场基建约600万元，道路配套约500万元。新碶农贸市场新迁地块规划建设商业综合体或邻里中心，其中菜市场计划引进民间资金建设运营。

    星阳菜市场是北仑区唯一的四星级市场，环境、设施基础相对过硬，巩固成果、创建五星级是此次提升方向；大港菜市场的应运而生，则是出于对弥补片区商贸功能不足和日益增长的居民生活刚需考虑。

    再比如即将开业的高塘菜市场，其崭新面貌将让“马大嫂”的菜篮子拎得更舒心、更放心。据悉，高塘片区下设7个行政村，居住着4万多居民和企业员工，却仅有高塘菜市场这么一个有规模的市场。

    此次的原址改造按照二星级标准进行，投资700万元，共设144个摊位。记者实地采访看到，菜市场一改脏乱差的旧颜，从门脸、吊顶、照明、墙面，到地面、水槽、摊位台面全都换了“新装”，并对消防安全、功能分区、排水排污等做了升级。据施工方说，因自然沉降，菜市场地面存在落差，达10厘米，单单是为了把摊位台面做平，设计方案就改了好几回。

    治标更治本，打一场破难攻坚的硬仗

    在这场大规模的改造工程中，提升硬件等基础设施是治标，整治内外部环境是治本。前者尚能靠物资解决，后者却是一场破难攻坚的硬仗，靠的是一以贯之、久久为功。据悉，在街道牵头、各部门通力合作下，集中强力的整治行动也于去年9月同步铺开。

    建成于1987年的新碶农贸市场就是其中一块最难啃的“硬骨头”。9464平方米、737个摊位，作为辖区体量最大的市场，当地居民亲切地称之为“老菜场”。因价格实惠，品类齐全，它也是北仑城区主要的菜篮子交易场所。

    可这个不缺客流、熙攘热闹的老菜场曾经也存在着“老大难”问题。菜场位于东河塘路西侧，长久以来流动摊贩随意设摊，沿街店铺占道经营，把宽敞的马路“挤”成一条小弄堂。早晚高峰时段，车流、人流混杂密集，别说小轿车了，连三轮车、电动自行车通行都成障碍，对此附近居民怨声载道。

    群众有感的事，再小也是大事。在前两年的连番整治后，新碶街道又于去年开启新一轮行动，牵头成立了以公安、综合行政执法、市场监督执法为主体的联动工作小组，取缔菜场内外部的无证设摊、跨门占道、乱停乱占等违法行为。为防止“返潮”，新碶农贸市场最先引进了第三方管理模式，通过外包巡查菜市场外围的市容秩序，取得了很大的成效。今年9月份，农批市场也复制了这个经验。

    整治并非最难，难的是维持成果，监管长效是最主要的手段。记者获悉，针对辖区内所有菜市场，街道下一步将实行积分制管理，对各市场商户建立文明诚信经营评价体系。文明经营、信誉良好的商户在次年度招标中将给予优先、承包费折扣优惠，对跨门扩摊经营、不服从管理、信誉差的商户提高次年招标成本，扣完12分将被列入黑名单，直至清退出市场。记者 陈烨 通讯员 陈红