本报讯 （记者 陶倪 通讯员 陈海英）昨日上午，宁波市民政局、宁波市慈善总会（宁波市慈善联合会）举行发布会，发布了《宁波市社会组织参与儿童保护工作指导手册》。据了解，该手册是我国首部地方性儿童保护行业指导手册。

    随着经济的发展，人口的大迁移，我国近年来发生侵害未成年人的犯罪案件呈上升趋势。仅2018年，宁波市检察机关就办理了多起强奸、猥亵、绑架等侵害未成年人的犯罪案件。此外还有家暴、虐待、忽视照顾等各类伤害儿童的事件发生，在社会上造成了极大的负面影响。

    一直以来，我国十分重视儿童权益保护工作，宁波市也于2015年和2017年先后印发了《关于加快发展孤儿和困境儿童社会福利事业的实施意见》和《关于加强留守儿童关爱保护工作的实施意见》，全面启动了我市留守儿童和困境儿童关爱保护体系建设工作。自2017年起，宁波市民政局通过政府购买服务的方式，先后与市关心下一代基金会和市慈善总会签订了留守儿童关爱服务项目协议书，并整合为“甬润童心—关爱留守儿童”项目。该项目通过广泛发动遍布乡镇街道的“关心下一代组织”、社会组织、志愿者团队的力量，以“活动+个案+结对帮扶”的方式对留守儿童开展关爱服务，并逐步延伸至困境儿童群体，不断织密我市留守儿童和困境儿童关爱保护网络。

    “全社会对留守儿童、困境儿童的帮扶往往只停留事后的救助和关爱层面，缺乏预防机制和措施。”市慈善总会负责人介绍道，《宁波市社会组织参与儿童保护工作指导手册》的编撰和发布，就是构建预防机制的一次全新尝试，它意味着我市的儿童关爱工作已不仅停留在救助、福利层面，而提升到了预防、干预和救助相结合的保护层面。

    发布会现场，负责手册编辑的宁波市慈善总会（宁波市慈善联合会）介绍了《手册》的由来和意义，同时向全市社会组织发出“使用《手册》、加强儿童保护”的倡议。

    记者在发布会现场获悉，《宁波市社会组织参与儿童保护工作指导手册》由六大部分及附录组成，约2.5万字，包括参与儿童服务的社会组织内部规定、人员招聘流程、儿童服务相应制度规范及各类模板和量表工具。另外，为了让未成年人能够更好了解自己的权益，主动保护自己，主办方还配套出了女童版，未来也将推出男童以及幼儿版等其他视角的绘本。