王桂娟正在为胡教明的岳母登记资料。 记者 林伟 摄

    本报讯（记者 林伟 通讯员 徐铭怿 石鹏捷）12月5日下午2点，宁海同乐园文化礼堂里一片肃穆，应约而来的防保医生王桂娟开具了胡教明的岳母死亡证明。王桂娟告诉胡教明：“你岳母的其他手续不用再一一到各个部门办理了。”胡教明说，“‘亲人身后事，一次也不跑’改革真的太方便了！”

    12月3日凌晨4点多，胡教明91岁的岳母去世。当天上午，得知消息的网格员来到同乐园。“网格员提醒我，现在只要打一个电话，就能办理逝者的身后事了。”于是，胡教明拨打了12345政务服务热线，和接线员约定了防保医生上门的时间。

    12月5日下午，防保医生王桂娟来到同乐园现场开具了胡教明岳母的死亡证明，送达了户口注销事先告知书，并告知胡教明，火化预约电话。整个过程20分钟就完成了。

    这让胡教明有点不敢相信，和5年前其岳父去世时相比，现在竟然简单到只要拨打一个电话就行了。

    5年前，为了办理岳父身后事，胡教明指挥小辈们先到村委会开具死亡证明，然后到街道卫生院配合防保医生开展正常死亡调查，调查后由卫生院签发《居民死亡医学证明（推断）书》，再由家属持死亡证明找民警签名，到派出所办理死者户口注销手续，最后才能到殡仪馆办理遗体火化手续。

    “各种手续下来，至少要到5个部门跑5次。”胡教明说，办完丧事后，还要跑人力社保、民政等部门，办理补助发放、待遇停发等事宜。

    “去年4月1日，宁海在全省首创‘亲人身后事，一次也不跑’。”宁海县深化“最多跑一次”改革专项工作部负责民生事务的组长丁勇强告诉记者，现在，除了上门办理死亡证明的防保医生外，其他流程都是各部门工作人员在后台互相配合、互相接力完成的。

    截至目前，宁海县办理身后“一件事”6853件，平均办理死亡证明时间从原来的两三天提速至3小时左右，一般在1小时内就可办结。如此高的效率，宁海是如何办到的呢？宁海县委常委、常务副县长王军海介绍，根据裁减事项需要，宁海县创设了独立于各部门的“审批法庭”。

    正是这个“审批法庭”，按照“法无授权便无权”的原则，依法取消了医疗卫生机构在签发《死亡证明》前要求提供村（居）委会出具死亡证明，《死亡证明》须由民警签名、派出所盖章才能生效，在遗体火化前必须将死者户口注销等4项前置，并将原来办理死亡证明、殡葬火化、户籍注销等多环节多事项整合为了“一件事”。