康海东 宁波市北仑区教育局

    新冠肺炎疫情防控工作正迎来积极变化，围绕复学展开的各种呼声、各类讨论此伏彼起，从学前到高中基础教育学校的复学和防疫工作更是备受关注和期待。

    那么，什么时候可以复学？如何开展复学准备工作？复学后如何有效防控？复学后如何统筹推进疫情防控和教育发展？一系列的复学防疫问题成为每一个区域、每一所学校、每一个教育人的大考。笔者基于所在区域实际，以“生命与使命同行”为主题，谈谈应对复学防疫大考的完胜答卷应有的几种思维。

    一、全面系统思维

    复学防疫工作从本质上讲，是一项复杂的系统工程，我们不能割裂地、点状地去思考，需要全面系统、整体融通地谋划，关注各项工作之间的关联性、系统性、层次性、可行性、动态性、时序性等特征，围绕统筹推进疫情防控和教育发展总目标，抓好分层分类工作，把握好落实力度和节奏。

    基于这样的思考，宁波市北仑区教育局二月底出台了省内首份《北仑区中小学、幼儿复学工作十条意见》，分别从组织制度、管理体系、物防技防、协同联防、课程实施、综合育人等方面进行了全面多维的指导部署，并根据时序特征分开学前和开学后上下两篇分层实施。当然，大系统当中还有小系统，如其中有一条关于校园防控制度体系，继续本着全面系统思维去制订实施“两方案”“十制度”。“两方案”是指开学返校前后疫情防控工作方案、突发公共卫生事件应急预案。“十制度”是指校园通风和消毒制度、校园环境卫生检查通报制度、传染病防控健康教育制度、学生晨检制度、来自重点疫区师生返校登记报告和关爱制度、学生健康管理制度、因病缺勤登记和病因追踪制度、复学证明查验制度、疫情联防联控和学校例会制度、传染病疫情及突发公共卫生事件的报告制度。开学前的重点是制订、完善、报备和执行，开学后的重点是严格落实保证执行到位、督查到位。

    二、硬核底线思维

    硬核底线思维是一种坚持事实底线、增强忧患意识、认真计算风险、提高防控能力、着力防范化解的思维。

    一是要求我们在开展工作之前，能面对现实精准判断，及时做出坚定的决策要求。这种要求在我们的工作中运用较多，一般都能因地因时提出学校的要求，比如开学前扎实做好校园24小时封闭式管理工作，未经学校确认不得进入校园；开学后严格落实学校安保制度，暂停学校文体资源向社会开放，进出校门严格登记查验，家长和无关人员一律不得进入校园，列入重点防控名册的教职工和学生在未解除防控措施前不得进入校园，晨午检未通过的师生暂时不得进入校园等等。

    二是要求我们在工作开展的过程中持续性地认真计算风险，估算出可能出现的最坏情况，并积极接受、妥善处理。这种要求，我们往往有所忽略或者从心理上不想去面对，但这也是工作中应有思维的一部分，这时各种预演不失为一种工作方法。如北仑区教育局联合卫健局、公安局、街道等多部门举行了“北仑区学校新冠肺炎疫情应急处置桌面推演”，演练以某校报告一例疑似新冠肺炎病例为背景，分为疫情接收与报告、病例诊断与现场处置、结束应急响应三个部分。模拟涵盖了疫情报告、队伍响应、病人转运诊治、现场消毒处理、学校健康教育、流行病学调查、密切接触者判断管理、密切接触者健康监测、疫情资料的报告处置等流程。再如，在怎样计算风险、如何界定不同级别的风险、风险如何应对方面，北仑区建立的全国首创的校园疫情防控监测云平台，为开展复学防疫、学生健康宣教等提供实时监测和数据支撑。平台管理员将师生名单上报系统后，平台自动生成专属二维码，作为使用者出入校园的通行凭证，通过扫码对其进行精准快速身份核验及体温登记。同时，全区各校每日晨午检的所有数据将自动生成专项报告，同步到区级平台，系统协助做出风险计算，及时推送信息给学生监护人和防疫部门，在区域联合部署的基础上实现家庭、学校、医院、监管部门四位一体联动应对。

    三、教育价值思维

    当疫情来临时，我们把目光聚集在了安全和生命，过了原定开学时间之后，我们又把目光聚集在了“线上教学”。笔者认为，作为教育人还需要多一层思维，那就是教育价值思维。

    疫情之下，我们不能忘记习总书记提出的“培养什么人是教育的首要问题”，不能忘记“立德树人”这一教育根本任务。既然教育的价值体现在人的培养上，既然我们立的是个人私德、社会公德、国家发展大德，树的是德智体美劳全面发展的社会主义建设者和接班人，我们就要在复学防疫工作中思考和探索，如何发挥其综合育人功能，将这场危机转化为师生成长的机遇。

    比如，复学前的“停课不停学”实施规划里是如何设计课程的，各学段的课程需求如何回应，课程的内容是主要学科还是兼顾了五育并举，如何理解和运用电视、录播、直播这几种主要的课程呈现形式，有没有站在学生学习主体的角度提供更多的课程供给，学校如何通过课程评价提升教学质量、如何做好线上与线下课程无缝衔接达成系统育人等等。

    教育的价值，取决于课程的建设，所以线上课程同样也要符合教育内在逻辑，一是要培养什么样的人，二是提供并实施怎样的课程。再如，既然疫情是人生的一种真实存在，那么站在师生生命成长的角度，其教育价值是不言而喻的。如落实防教结合的传染病防控宣传教育、加强师生日常个人防护行为规范的教育和养成，这是发挥教育的防疫价值；如结合防疫积极探索行之有效的思政教育、心理教育、生命教育等，这是发挥防疫的教育价值；不管是发挥教育的防疫价值还是发挥防疫的教育价值，都值得我们去深入实践。

    四、现代治理思维

    习总书记指出，“这次抗击新冠肺炎疫情，是对国家治理体系和治理能力的一次大考”，国家治理体系是由多个系统构成，学校治理是整个系统中的微观基础也是重要领域。复学防疫工作如何提升效能，同样也需要“政治引领、法治保障、德治教化、自治强基、智治支撑”现代治理新要求。结合学校实际，形成学校负责、社会协同、家长参与、法治保障、科技支撑的现代治理体系，在不断推进学校治理的理念、制度、能力现代化的同时，又能促进现代治理的优势转化为治理的效能。

    学校治理现代化的出发点和落脚点是全体师生，我们强调人人有责、人人尽责是关键，比如建立学校、班级、老师、家长四级防控网络，及时收集报送信息、做好宣传教育工作等。构建家校社联防协同体系，鼓励发挥校务委员会、家长成长学院、家委会等平台的积极作用，凝聚力量达成共识，共同做好复学前后的疫情防控工作。

    全面系统思维、硬核底线思维、教育价值思维、现代治理思维，这些思维只是基础教育学校在复学防疫工作中的思维导向，真正的挑战是要我们在实践中直面问题、解决问题，在危机处理中不断累积教育管理的经验与智慧，化成学校发展、师生成长的契机。