近日召开的宁波市教育局直属普高高质量发展推进会，吹响了宁波市直属普高“改革再出发”的嘹亮号角。此次会议中，“高质量”是主题词，“特色”是关键词。

    方向已经明确。接下来三年，宁波普高将如何走好高质量发展的特色道路？今日起，本报特邀多位宁波教育界资深人士，围绕该议题从不同角度为普高“高质量”建言献策。

    作者 张力鸣

    曾任宁波市教育局副局长，党委副书记、副局长。现任二级巡视员。

    高中阶段教育是学生独立人格、个性与自主发展形成的关键时期，对提高国民素质和培养创新型人才具有特殊意义。当前，我们普通高中面临着高考综合改革、新课程实施和新教材使用的重大任务，根据《国务院办公厅关于新时代推进普通高中育人方式改革的指导意见》，市教育局印发了《关于深化改革推进普通高中高质量发展行动计划(2019—2022年）》（以下简称《行动计划》），这是顺应高中教育改革趋势，提升区域教育品质的重大举措，是推进转变育人方式，推动普通高中特色转型发展的重要工程，也是回应人民群众教育关切，实现普通高中教育高质量发展的实际行动。不久前，市教育局召开了市直属普通高中高质量发展推进会，对《行动计划》进行了再部署再推动再落实。下面，我就推进我市普通高中教育优质特色发展，谈自己的一些想法。

    特色办学错位发展

    促进普通高中教育质量再提升

    普通高中特色发展从本质上看，就是要落实立德树人根本任务，创新人才培养模式，使教育真正转向为学生个性发展服务，进而全面提高教育质量。通过“分类办学、错位发展”，让区域内每所高中都充满活力，形成“大家不同、大家都好”的格局，大面积、可持续提高教育质量。学校没有好的成绩是肯定不行的，但仅有好成绩也是不够的。学校的“优质”与“特色”要相辅相成，双轮驱动。不“优”不“特”，显然不行;只“优”不“特”，少了活力;只“特”不“优”，底气不足;既“优”又“特”，两全其美，方为人们向往、信得过的好校名校。因此，对教育质量较好的学校来讲，学校发展到一定层次，如果在办学特色上寻求突破，必将实现从优质学校到特色学校再到品牌学校的再提升。对于基础相对薄弱的高中学校来讲，特色办学是突破困境、谋求发展的一条有效途径，很多学校就是通过特色办学为突破口，找到适合学生的教育，成就了学生，提高社会美誉度，成为一所好学校。办学特色不是凭空产生的，而是在对自身传统历史的继承发扬和改革创新基础上形成的。各校要结合学校自身实际和生源基础，围绕“为了培养什么样的人，办什么样的学校”这一命题，进一步梳理办学目标，提升教育理念，找准学校定位，理清学校发展目标和方向，围绕学生发展，精心打造学校特色，提高学校办学水平和教育质量。

    迅速行动乘势而上

    争做优质特色发展的“模范生”

    局直属普通高中规模占全市三分之一，有很好的办学基础和不少办学优势，各项工作理应走在全市前列。市教育局把实施《行动计划》作为推动直属普通高中高质量发展的引领性工作来抓。此计划虽只安排三年，但影响会持续多年。通过实施本行动计划，在全市打造一批办学特色涵盖科技、人文、体艺、综合等多个领域，有效满足学生多样化学习需求的现代化普通高中学校。《行动计划》有三大项目。一是“1122学校特色升级工程”特色项目建设，一校一策，不追求数量，有动态竞争和退出机制。充分发挥学校自主办学和特色创建的主动性，注重创建过程，突出内涵建设和质量提升。二是在实施学生综合素质培养工程中，围绕培养目标、办学方向，研究新课标实施好新教材，完善基于学生核心素养的校本化课程方案。转变育人模式，推进选课走班教学。健全考试评价制度改革，为学生发展搭建展示特长平台，完善学生发展指导。加强科研，研究解决个性化教育教学难题，运用信息化技术，深化精准教学，切实提高教育质量。三是校际协同发展工程的实施。这是一项探索性很强的工作。前些日子，首批协作体通过自愿结对与行政统筹相结合方式，已初步形成，接下来要抓紧落地。局里将通过考核激励办法推动。各示范高中特别是综合实力强的学校要起好主导作用，协作体内受援学校要积极主动，以需求为导向，通过内涵孕育、特色分享、师资引领、资源共享、教研联动等方式，开展工作帮扶，相向而行，力求实效。学校是办学主体，优质特色发展有赖于学校自身的努力。各校要迅速行动，积极参与，乘势而上，要在深入分析校情的基础上，本着实事求是、有利于学校发展、有利于人才培养的原则，找准定位，理清发展目标和方向，提出落实路径。

    转变理念“五育并举”

    正确全面认识教育质量

    教育是一个事关培养人的系统工程，真正的高质量是人的全面发展的质量和教育教学过程的质量。不要一说质量就是分数或升学率，一抓质量就搞题海战术等做法。部分学校一说教育质量就埋怨生源问题，把质量上不去归结为生源不行。一是生源对学校来说很重要，但同样生源基础学校，经学校培养三年后的情况会有明显差异。二是生源也不是一成不变的，随着办学声誉的提高，生源会向好，反之也有可能。因此不要纠结生源，要立足于培养，给学生提供高质量的适合教育，同样会有非凡的办学业绩。现在新高一全面实施新课标新教材新高考，育人方式和教学形态发生很大变化，对教学提出新要求，也是学校转型发展的极好契机，要抓住机遇，全面落实“五育并举”的要求，实现华丽转身。我们知道，学业成绩与学习时间有关，但并不一定呈正相关，超过一定限度可能还适得其反。课堂教学是教学的主渠道，是提高教育质量之根本，课内不足课外补不是好办法，低效率打疲劳战不能提高教育质量。老师要转变教育观念，努力适应新的育人模式要求，提高教学能力，绝不可穿新鞋走老路。学校要加强校本教研，注重集体备课，优化教学过程，提高单位时间的教学效率。

    发挥学校主体作用

    克服不良倾向落实优质特色发展

    发展特色提高质量要克服华而不实的形式主义、急功近利的实用主义倾向。要防止两个倾向。一要防止只讲理念，举措不力，责任不明，各项工作不落地。二要防止简单化片面化，搞加班加点、考试排队，大幅度加重学生学业负担和心理负担。要理直气壮抓质量，但应综合施策。要向党建要质量，凝心聚力，树正气讲奉献，引导教师潜心育人;向管理要质量，强化校内激励作用，通过班子的表率去影响教风，通过教师的良好教风去影响学风，对违反师德师风行为不能听之任之，对心思不在工作上、学生反映大的教师要及时采取措施，对热衷于有偿家教的教师要严肃处理。对学生也要厚爱与严管相结合，严师才能出高徒;向教学常规落实和教研要质量。学校要建立教情学情分析、改进教学的机制，完善校内教学视导;向德育和体育要质量，德育体育与学生身心发展和学业进步相辅相成。学校要高度重视体育和艺术教育，丰富校园生活，促进学生德智体美劳全面发展。

    改革驱动激发活力

    营造普通高中优质特色发展良好氛围

    前段时间，中共中央、国务院印发了《深化新时代教育评价改革总体方案》，中央八个部委联合印发了《关于进一步激发中小学办学活力的若干意见》，给我们深化改革提供了重要遵循。推动优质特色高中发展任重道远，下步要在五方面做好工作。一是要继续深化中考中招改革。进一步完善特色特长招生、定向分配招生办法，建立“1122学校特色升级工程”与招生互动的机制，从源头为普通高中特色多样建设提供支持。同时加强招生行为的规范管理，营造和谐有序的招生氛围。二是要加大教育质量的过程监测力度。建立普通高中教育质量检测制度，从起点看变化，利用大数据分析教情学情。建立健全学校教育质量管理制度，深化教育视导工作。定期组织区域教育质量交流会，指导学校改进教育教学工作。三是要加强教科研支撑。教研室要发挥专业引领、业务指导作用，教研员要深入学校课堂，及时了解一线教学情况，研究解决教学难题，及时帮助教师诊断改进教育教学问题，提高教育教学能力。要发挥教科所、教育考试院在推进教育高质量发展的作用。四是要加强要素保障。在经费投入、布局规划、教职工编制、教师待遇等问题上加强谋划协调，精准施策，为学校特色办学和提高教育质量提供支撑。激发学校办学活力是高质量发展的重要途径，要发挥基层首创精神，推动制度创新，激发学校办学的内生动力。完善学校评价方式，将学校制定的《2020至2022学年度高质量发展行动计划》作为下一轮对学校发展性评价的重要内容。五是要整合资源形成合力。学校要大胆尝试，围绕特色多样办学，加强与高等学校、职业学校以及企业、社会的合作，推动家校合作、开放办学，探索育人模式的新路子。