2020年宁波市终身教育技能（才艺）大赛现场。通讯员供图

实施技能培训提升计划，在十三五期间培训5万名以上双证书人才。 通讯员供图

    “虽然我仅初中毕业，但我也想跟同学们一起学习，一起进步。我还报了成人大专的工商管理专业，今年也拿下了大专文凭，我想用自己的行动告诉同学们，年龄和学历都不是问题，只要想做，就能成功！”近日，因陪考会计考试一次性通过而被《人民日报》点赞的宁波宿管阿姨裘益君，刷新了人们对宁波的印象，“爱学习”成了宁波人的新名片。

    裘益君的例子并不是偶然，越来越多宁波市民受益于终身学习，感叹“幸福感爆棚”。在宁波这座“中国最具幸福感城市”，学习，正成为新的时尚！

    □现代金报丨甬上教育

    记者 樊莹 通讯员 田荣华

    七位全国百姓学习之星

    九项全国“终身学习品牌”

    持续推进的终身教育促进了个体和团队发展。“十三五”期间，宁波涌现了7位全国“百姓学习之星”，其中4位为“事迹特别感人的百姓学习之星”。

    十年如一日的读书学习和继续教育让白手起家的退伍军人蝶变为坐拥数亿万资产的“世界仓储搬运车之王”，让普通的职高生涅槃为享受国务院特殊津贴的大国工匠，让曾经为生计奔波的下岗女工凭着社区“小巷总理”的身份走上了中南海的“红地毯”……他们因为终身学习而改变，因为改变而收获。这些学习之星如同一道道光，照亮自己的同时也照亮了身边越来越多的人，延续千年的“活到老、学到老”的思想被赋予了新的时代内涵，在甬城薪火相传。

    一个生动的例子，折射出宁波终身教育取得的可喜成绩。近五年来，宁波成功打造国家级“终身学习品牌项目”9项，其中面向城乡成年居民开展的获得学历证书与职业证书有机结合的新型培训项目“成人高中双证制教育”，各级财政累计拨款5000多万元，学员人均享受1200元的经费补助，2016年以来年均培训超过1万人。通过培训，学员们提高了自身文化水平和学历层次，许多毕业生从基层普通员工走向管理岗位。

    如今，越来越多市民受益于终身学习，参加家政培训、民宿讲习堂、太极拳实验室等项目，提升了生活品质，有了满满幸福感。

    搭建大平台引领学习型城市建设

    健全终身教育四级网络体系

    目前，全市拥有社区大学、市级成人学校各1所，县级社区学院12所，独立建制的乡镇（街道）成人学校115所，村（社区）级成人学校教学点2699个，浙江省现代化乡镇（街道）成校44所，浙江省成教品牌项目40个。

    近三年，宁波市教育局投入5000多万对终身教育机构进行支持，确保全市终身教育人均经费达到4元/人以上。拓展乡镇成人学校的功能定位，实现向成人文化技术学校、社区教育中心、老年教育学校、远程教育中心和基层党校“五位一体”发展。率先建成市、县、镇、村四个层级和学校、行业、社区、网络四大系统组成的终身教育体系，基本形成全面覆盖、特色多样、品牌集聚的发展格局。

    开通宁波数字图书馆，为市民提供300多万种图书、10多万集学习视频在线阅读，基本满足市民的学习需求……全市实施“互联网+终身教育”工程，探索数字化学习资源互联互通、共建共享模式，各类优质资源不断集聚，“时时可学、处处能学”的市民学习渠道更加通畅便捷。

    同时，全市打造终身教育门户网站，2013年搭建的宁波终身学习公共服务平台，累计视频资源8495门，平均每年吸引70万用户上网学习，2019年新增视频学习资源8239讲，为终身学习提供支持服务。江北、镇海、鄞州、慈溪等成为“全国数字化学习先行区”，慈溪“99学吧”覆盖1000多个家庭学习点，被教育部和中国成人教育协会授予全国唯一的 “城乡社区数字化学习示范基地”。

    新时代，我国社会主要矛盾转化为人民日益增长的美好生活需要和不平衡不充分的发展之间的矛盾。富起来的人们对美好生活的向往更加强烈，对新知识新技术新文化等高品质生活的需求也更加迫切。在化解这一矛盾中，宁波市的终身教育是如何发挥作用的呢？

    在宁波市委、市政府的领导下，宁波重视建章立制，深化顶层设计，夯实办学根基，率先建成了较为完备的终身教育法规体系、健全终身教育四级网络体系，学习型城市建设各项工作先试先行，走在前列。

    2015年，宁波在全省率先颁布实施《宁波市终身教育促进条例》，以立法形式将终身教育提升到政府工作的层面，打破了终身教育以教育办教育的发展格局，为终身教育纳入国民经济和社会发展规划、加强统筹和资源整合提供了法律依据。除立法外，全市又相继出台了《宁波市终身教育提升工程实施方案》《加强职工培训提高劳动者素质的实施细则》《宁波市推进社区教育进农村文化礼堂的实施方案》等一系列政策文件。

    宁波还成立了学习型城市建设与终身教育促进委员会，全面统筹、协调、指导和推进全市终身教育改革发展。按照《宁波市终身教育“十三五”发展规划》，市本级年均安排3000万专项经费用于建设学习型城市。

    在如此大力度的助推下，2017年宁波成为全国学习型城市建设联盟首批成员单位，随后2018年又成为全国首批学习型城市建设监测城市，2019年所有区县（市）完成浙江省级学习型城市创建，在全省率先实现“满堂红”。