长丰实验幼儿园托班小朋友正在户外运动。

    日前，浙江省教育厅印发《浙江省幼儿园托班管理指南(试行)》(下称“《管理指南》”)的通知。这也是全国首个幼儿园托班管理指南。

    哪些幼儿可以托管？托班设立条件有哪些？保教工作如何开展？在《管理指南》中，都能找到对应说明与要求。

    “幼儿园有幼儿园的特点，托班亦有托班的特点，要按照保育教育的规律，尊重孩子的成长发展。”省教育厅基教处相关负责人表示，“此次浙江省出台《管理指南》，是从硬件、软件、师资配备等多方面简明扼要的为托班管理‘划重点’！”

    那么，宁波的幼儿家长、幼儿园以及幼教专家如何看该《管理指南》的出台？记者进行了采访。

    □现代金报 | 甬上教育 记者 陈嫣然

    家长说

    为孩子选择托班有了新参考

    “能去幼儿园上托班，肯定是我们家的首选。”家住镇海的王女士有个3岁的女儿，今年9月正式上幼儿园小班，目前，孩子正在小区附近一家幼托机构上全日托。

    “最早去的是镇海实验幼儿园的亲子班，我挺满意，毕竟公办幼儿园的环境、师资都有保障，但亲子班要家长陪同，对忙于工作的父母就不太合适。”王女士说，自己先后共看了四五家幼托班，“双语的，太贵，一个月要4000多元，品牌响的，离家太远，接送不方便，最后还是去了朋友推荐的这家，2400元一个月，步行几分钟就到。”

    女儿上托班，王女士也是有要求的，卫生要好，老师要耐心，但看了《管理指南》，她连连摇头，直言“外面的幼托班很难达标”。

    王女士女儿所在的托班教室面积在30平方米左右，共15个孩子，2个老师，这与《管理指南》中提到的“幼儿与保教人员配比不高于7：1，室内面积人均不少于2.5平方米”仍有距离。

    王女士说，自己和身边不少家长的想法差不多，对外面的幼托机构要求并不算高，只求“带带牢”，“现在省里出了这个标准要求，就能让更多家长在为孩子选择托班时，心中有杆秤。”

    家住海曙的杜女士也曾把孩子送入外面幼托机构，因为教师和保育员流动太大，导致孩子缺乏安全感。所以，她非常认同《管理指南中》提到的“遵循2—3岁幼儿身心发展规律，促进幼儿身心和谐、全面健康发展”，她希望越来越多的托班可以按照《管理指南》施行，让孩子得到科学的教养。

    园长说

    对设有托班的幼儿园 具指导意义

    长丰实验幼儿园的滨江湾园区是所“公办民助”幼儿园，去年年底开园，现开设了一个小班、一个托班。

    “原则上，目前公办幼儿园是不可以办托班的。因为我们是新园，中大班都还没有，在班额充足的情况下，解决周边适龄幼儿的入托需求才开设的。”园长汤晶晶说，托班不超过20人，月龄在24个月-36个月，但她留意到，《管理指南》中对托班编班有了更详细的建议：一般按照25-36个月编班，也可以按照25-30个月，31-36个月编班。“我们最近发现，打进电话咨询托班的家长比小班家长还多，今年计划继续扩招到两个托班，到时看看孩子们的月龄分布，可以的话，会考虑按照《管理指南》的建议来分班。”

    和其他性质的托班相比，幼儿园的托班格外受家长青睐，究其原因，专业的师资配备是重要因素之一。

    汤晶晶指出，0-3岁儿童与3-6岁儿童的身心发展特征是大不相同的，作为托班老师，更要注重与孩子间的情感建立，给予更加细致耐心的照顾呵护，也要结合孩子的身心发展规律，因材施教，帮助孩子做好与小班自然衔接的准备。她表示，如果未来有针对托育教师和保育员的专业培训及评价体系，那么将会更快推动托育师资队伍的专业化发展。

    探索建立

    托幼一体化新模式

    “《管理指南》的出台是一个清晰的信号，标志着浙江省托育政策的落地，教育部门对托育市场逐步走向规范化给予指引。”王静燕是江北一家民办幼儿园的园长，她说，与其让家长在良莠不齐的托育市场擦亮双眼，选择正规优质的托班，倒不如政府部门提前规范市场，解除家长的后顾之忧。

    与汤晶晶和王静燕相比，潘火街道中心幼儿园园长许宏亚，则更关心《管理指南》的落地实施。

    在许宏亚看来，《管理指南》提出的“各地教育行政部门应当支持和鼓励有条件的幼儿园开设托班”是符合眼下和未来社会的发展需要的，这不仅意在解决很多双职工家庭带娃难的问题，也为各类各级幼儿园托幼一体化的探索建立指出新方向。

    “孩子从托班到大班，一直在同一所幼儿园入读，因为环境熟悉，一定程度上会减轻托升幼的分离焦虑。”许宏亚认为，在《管理指南》的指导下，更多富余存量资源的民办幼儿园可以增设托班，招收2-3岁幼儿，同时，还可以对现有的托育机构实行机构等级评定、奖补政策实施、运营监督管理等“一体化”服务与监管。

    专家观点

    托班不再是“带带牢” 还要“回应性照护”

    鄞州区教育学院师干训中心副主任陈旦映自1988年起从事幼教工作，当看到浙江省出台了全国首个《管理指南》时，她也马上关注了，“基本上托班的各个方面都涵盖到了，从入托的年龄、班级的规模、班级环境、孩子的生理心理发展的需求都作出了具体的要求，让托班管理有了指导。”

    其中，“回应性照护”这条让陈旦映很受感触。

    “因为2-3岁的孩子还不具备足够清晰的表达能力，这就需要托班老师给予更多的关注和及时回应，《管理指南》中明确要求‘一日生活中，保教人员与幼儿要进行面对面、一对一的个别交流，及时观察与细心解读幼儿的动作、表情、声音和言语表示，并及时给予积极回应’，让托班老师更加清楚自己在保育上的工作标杆。”

    陈旦映说，家园合作这块要求也是真正站在了家长的立场考虑，“建立家园沟通合作机制，通过日反馈等方式，及时沟通孩子的身体状况、情绪表现等生活情况。指导和帮助家长提高在日常养育、亲子互动等方面的能力，正是现在绝大部分家长希望从幼儿园获得的。”

    “关于托班的管理过去没有统一标准，有了这份《管理指南》，幼儿园或者托育机构可以对照进行相应的管理和整改，家长也可以将此结合在日常的家庭教育中，让我们的孩子度过健康美好的幼年时光。”

    划重点

    《浙江省幼儿园托班管理指南(试行)》细则节选

    入托条件

    年龄原则上为24个月及以上

    班级规模

    每班不超过20人

    人员配置

    幼儿与保教人员配比不高于7：1

    设施设备

    配有活动、盥洗、就寝等空间。室内面积人均不少于2.5平方米，户外活动空间人均不少于3平方米。

    保证充足的活动时间

    以游戏为主要活动形式；尽可能多的把活动安排在户外进行。

    促进幼儿身体发育

    制定膳食计划和科学食谱，为贫血、食物过敏等幼儿提供特殊膳食。

    赋予师幼关系以亲情

    关注2-3岁幼儿心理行为发育问题，及时预警。