“我国是世界上人口最多的国家,人口问题始终是一个全局性、战略性问题。”习近平总书记在不同场合多次强调人口问题的重要性。人口状况是一个国家最基本的国情,人口普查是摸清人口“家底”的重要手段。 2020年11月,第七次全国人口普查正式开启,全国700多万普查员走入千家万户开展普查登记。 2021年5月11日的新闻发布会上,国务院全国人口普查领导小组公布了第七次全国人口普查数据,让我们一起来看一看。 为什么要人口普查? 做计划之前先得摸清家底 我国是世界上人口最多的国家,人口多是最基本的国情,我们进行社会主义现代化建设,发扬社会主义民主,做好民生工作,都需要有翔实准确的人口数据。 打个比方,家里要做支出计划,需要先做什么功课?首先,爸爸妈妈要算每个月水电煤气要花多少钱?房贷多少钱?吃穿用度需要花多少钱,应对偶尔的突然意外,还需要留有一笔预算。把这些必需的支出算清楚之后,根据每个月家里的收入,来做计划。 所以说,定期开展人口普查的目的就是查清我国人口在数量、结构、分布和居住环境等方面的情况变化,为科学制定国民经济和社会发展规划,统筹安排人民的物质和文化生活,实现可持续发展战略,构建社会主义和谐社会,提供科学准确的统计信息支持。 我国从2000年第五次人口普查以来,经济持续快速发展,社会结构不断调整,人口状况也有很大的改变。这期间,虽然每年开展1‰人口抽样调查,掌握了一些基本信息,但总的来说,对人口状况掌握得还不是很全面,需要通过人口普查进一步把人口情况摸清楚。 真实的人口统计数据,是做好民生工作的重要基础,无论是扩大居民消费、增加就业,还是提供义务教育、基本医疗、基本住房以及推进基本公共服务均等化,都需要对翔实人口数据进行分析。 普查数据我来看 全国人口(指我国大陆31个省、自治区、直辖市和现役军人的人口,不包括居住在31个省、自治区、直辖市的港澳台居民和外籍人员)共141178万人,与2010年(第六次全国人口普查数据,下同)的133972万人相比,增加7206万人,增长5.38%,年平均增长率为0.53%,比2000年到2010年的年平均增长率0.57%下降0.04个百分点。数据表明,我国人口10年来继续保持低速增长态势。 十年间人口有什么变化? 从数据来看,我们仍然是世界第一人口大国。 从数据中心我们可以看出,我国15岁及以上人口平均受教育年限从2010年的9.08年提高至9.91年。16-59岁劳动年龄人口平均受教育年限从2010年9.67年提高至10.75年,文盲率从2010年的4.08%下降为2.67%。拥有大学(指大专及以上)文化程度的人口为218360767人,与2010年第六次全国人口普查相比,每10万人中拥有大学文化程度的由8930人上升为15467人。受教育状况的持续改善,反映了10年来我国大力发展高等教育以及扫除青壮年文盲等措施取得了积极成效,人口素质不断提高。 还有,“小朋友”数量增加,比重上升。0-14岁少儿人口数量比2010年增加了3092万人,“单独二孩”“全面两孩”等决策部署和政策措施,促进了出生人口数量的回升,出生人口中“二孩”占比由2013年的30%左右上升到2017年的50%左右,姐姐哥哥弟弟妹妹,很多小朋友都有了“伴”。 从这次的数据中,我们还可以看出一个显著变化,小朋友们虽然有了伴,但“家”却越来越小。 数据显示,全国平均每个家庭户的人口为2.62人,比2010年的3.10人减少0.48人。现在校园里小朋友们的爷爷奶奶这一辈人,小时候大都在几代人共同生活的大家庭里成长,现在,这种大的家庭已慢慢消散,除了逢年过节或有什么家族大事,一般很难聚在一起,这也导致了一些小朋友,姨舅叔伯姑分不清楚。 另外,“爷爷奶奶”辈的人口规模庞大。 我国60岁及以上人口有2.6亿人,其中,65岁及以上1.9亿人。老人多了,既是挑战,又是机遇。人口老龄化将减少劳动力的供给数量、增加家庭养老负担和基本公共服务供给的压力,同时也促进了“银发经济”发展,扩大了老年产品和服务消费,还有利于推动技术进步。 还有个明显变化,这个家有上学娃的父母们感受最深。每到孩子上幼儿园或者小学时,大多数父母都会焦虑,怕孩子不能如愿入学。为什么,主要是适龄儿童多,万一学校招满了,我家孩子去哪上学?为什么会有如此焦虑,因为“城里人”增多了。 数据显示,我国城镇常住人口持续增加,常住人口城镇化率进一步提高。十年间增加了2.36亿人。普查结果表明,加快实施促进以人为核心的城镇化,提高质量为导向的新型城镇化战略,推动农业转移人口市民化,取得了明显成效。从另外一个角度看,过上好日子的人更多了。 同学们有没有发现一个现象,那就是班里同学好像每隔一段时间都会有变化:有人走,有人来。为什么会有这样的变化,这是因为我国经济社会持续发展,为人口迁移流动创造了条件,人口流动趋势更加明显,流动人口规模进一步扩大。其中,全国市辖区内人户分离人口为11694万人,流动人口为37582万人,其中,跨省流动人口为12484万人。与2010年相比,人户分离人口增长88.52%,市辖区内人户分离人口增长192.66%,流动人口增长69.73%。所以,请珍惜身边每一位同学,没准他(她)哪天就去了别的学校,成为你成长中的一段记忆。 宁波常住人口排全省第三 十年间,我们浙江人口增长超过千万。全省常住人口64567588人,与2010年的54426891人相比,增加10140697人,增长18.63%,年均增长1.72%。 十年间,宁波人口增长显著。宁波常住人口9404283人,比2010年的7605689人增长了23.65%,占全省人口的比重从2010年的13.97%上升到14.57%,位居杭州和温州之后,排全省第三位。 这次人口普查,查清了我国人口数量、结构、分布等方面的最新变化,新生人口增长放缓、老年人口数量持续增加,区域人口流动出现新的特点,把握人口变化趋势性特征,为完善人口发展战略和政策体系、制定经济社会发展规划、推动经济高质量发展提供准确的统计信息支持。
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