小学保障校内课后托管时间、探索建立学生学伴小组；初中周一至周五开设晚自习，周六开放校园服务……8月26日，镇海区教育局发布《关于落实“双减”政策的若干措施（征求意见稿）》，关于“双减”政策，家长们最关注的一些问题在这份征求意见稿中基本都有了答案。

    该征求意见稿分中小学落实“双减”政策措施、规范校外培训机构措施、强化政策保障落实措施三大部分。□现代金报 | 甬上教育 记者 王伟 通讯员 胡艳 张志钧

    校内：初中开设晚自习 评价采用等级制

    小学要保障校内课后托管时间，工作日每天下午课后开展托管服务，结束时间一般为企事业单位下班时间后15分钟，对个别家庭确有接送困难的，可通过学校集中照护等形式适当延长服务时间。课后托管要提升服务质量，以“五育并举、丰富多彩”为原则，开展作业辅导、培优补差和体育、艺术、科技等兴趣小组活动及各类社团活动。

    探索建立学生学伴小组，以小学同班级、同年级、同小区（村庄）等为主要考量因素，探索建立学生学伴小组，在周末开展自助互助学习或有意义的活动，时间一般为半天。地点可选择校外或校内，由家长或教师志愿者进行管理和辅导。

    初中开设晚自习，自2021年9月起，周一至周五（正常上课日），各初中学校开设晚自习，学生自主完成作业、复习预习、阅读学习，学校安排学科教师答疑辅导。晚自习时长约2小时，由各学校根据季节特点合理安排时间。周六校园开放服务，2021年9月起，每周六在不上新课前提下，开展培优补差和丰富多彩的文体、艺术、科技、阅读等兴趣小组及社团活动。周六课程鼓励探索选课走班、分层教学模式。

    征求意见稿提出要建立作业管理机制，要控制作业总量，布置分层、弹性作业。以班级为单位调控作业总量，确保学生多数书面作业在校内完成，课后回家作业以安排学生自主阅读、背诵、查漏补缺、体育锻炼、家务劳动为主。分层作业方面设置由易到难梯度性A、B、C组题。

    评价上，改变学生成绩呈现方式，实行成绩等级制。小学一至五年级和初一、初二年级所有考试、测评成绩均实行等级制，等级确定办法由各学校根据学校和学生实际情况自主制定，学校、任课教师不得发布或向学生和家长透露具体分数和名次。

    校外：规范校外培训 明确学科范围

    对于校外培训机构，坚持从严审批机制，不再审批新的面向学龄前儿童、义务教育和普高教育阶段学生的学科类校外培训机构。现有学科类培训机构重新梳理后，统一登记为非营利性机构。

    9月1日起，义务教育阶段、高中阶段学科类培训机构在周末、法定节假日、寒暑假不得组织学科类培训；任何时间段不得组织学龄前儿童学科类培训。周一至周五学科类培训时间不得与中小学校教学时间相冲突，培训结束时间线下不得晚于20：30，线上不得晚于21：00。

    征求意见稿也明确了学科范围。学科类培训指的是：道德与法治、语文、历史、地理、数学、外语（英语、日语、俄语）、物理、化学、生物、社会、科学等学科，及涉及以上学科国家课程标准规定的学习内容。

    倡导学生自主参与 收费坚持公益性

    征求意见稿明确，小学校内课后托管和初中晚自习、周六校园开放等课后服务，均面向有需求的学生。学校充分利用场地、师资、条件等优势，为各类学生提供优质有特色的服务，倡导学生积极参与、自主决定。

    校内课后服务既具有公益属性、又属于非基本公共服务范畴，收费将坚持公益、非营利性原则，具体标准根据上级指导意见确定，并向社会公布。对经济困难家庭学生参与课后服务，参照学生资助政策予以减免。

    ■新闻多一点

    新学期面向初三学生开设晚自习

    余姚就初中段学校课后服务向社会征求意见

    本报讯（现代金报 | 甬上教育 记者 樊莹 通讯员 毛姚伟） 8月24日，余姚市教育局发布一则消息，拟从2021年9月起开展初中段学校课后服务，现向社会公开征求意见或建议。

    此次服务对象，面向余姚市初中段学校有需求的学生。服务时间拟定：1。每周工作日下午课后，结束时间原则上不早于当地单位正常下班时间；2。每周工作日晚上对九年级学生开设晚自习，结束时间一般不得迟于20：30；七八年级是否开设晚自习由各校根据实际情况自主确定。

    文件提到，课后服务主要包括指导学生完成作业，对学习有困难的学生进行辅导与答疑，为学有余力的学生拓展学习空间，开展兴趣小组及社团活动等。

    服务原则在家长、学生自愿的基础上，坚持学校主导与社会参与相结合、学生自愿与满足需求相结合、公益普惠与成本分担相结合、教师指导与学生自学相结合的原则。课后服务结束后，学生校外交通等安全工作责任由家长承担。