编者按

　　队伍建设是一切工作的基础和保障。历年来，我市工商系统一手抓基层局所的规范化建设，一手抓干部素质的提升，系统队伍建设成效凸显。在刚刚结束的全国工商行政管理工作暨评选表彰会议上，我市工商系统共获五项殊荣：市局企业注册窗口、海曙分局灵桥工商所主任科员包聪华分别被国家人社部、国家工商总局联合表彰为全国工商行政管理系统先进集体和先进个人，慈溪周巷分局、奉化溪口分局被国家工商总局表彰为全国工商行政管理系统先进工商所，鄞州分局企业注册科主任科员林海被国家工商总局表彰为全国工商行政管理系统优秀工商行政管理人员。

　　宁波市工商局企业注册窗口由企业注册处和外资处的１６名党员干部组成，负责市属国有、股份有限公司等１万余家内外资企业的注册登记以及全市注册登记的业务指导、数据统计等工作。

　　窗口曾获得国家级“工人先锋号”和“巾帼文明岗”、“浙江省文明示范窗口”等荣誉称号，被宁波市委、市政府授予“宁波市模范集体”和“宁波市文明创建示范点”，被浙江省局授予首批“红盾风采—文明规范窗口”、“群众满意基层站所（办事窗口）先进单位”，被宁波市纪委等部门授予“群众满意基层站所（办事窗口）先进单位和示范单位”，并连续１２年获得宁波市行政审批中心窗口服务优胜单位。窗口干部中涌现出了全国劳动模范裴逸平同志。

　　一、始终坚持制度创新与载体创新并举，积极打造便民高效的良好窗口形象。

　　一是率先在全国创造性地开展市场主体登记信息综合分析工作，得到总局、省局领导和宁波市委、市政府主要领导的批示和肯定，工商总局专门在宁波召开现场会交流工作经验。二是加强行政审批制度改革，营造宽松的市场主体准入环境。先后出台了《支持自主经营鼓励创业发展的意见》、《关于支持新兴产业发展的意见》等一系列鼓励创业就业的政策文件，下放权限，放松管制，完成了公司登记、企业名称登记等行政许可事项审批标准示范文本的制订工作，有效提升了工商行政许可行为的标准化和规范化水平。

　　二、始终坚持便民利民和提升效能并举，建设透明高效的服务平台。一是２０１２年底建设开通了宁波市工商局网上注册厅，在全省第一个实现了网上企业名称自主查重和申请登记，真正做到了“网上注册厅、服务零距离”，极大方便了企业和群众。二是在省内率先制定了“岗位责任制”、“ＡＢ角工作制”、“限时办结制”等效能建设八项制度，办照平均时间从原来的７日缩短到２~３日，大力提升窗口工作效能。

　　三、始终坚持依法行政与积极行政并举，全力打造规范有序的企业登记流程。一是推行“一审一核”和简易事项一人办理制，简化环节，使企业登记流程更高效。二是制订操作规程，统一登记审查标准，使企业登记行为更规范。三是注重质量优先，建立检查考核制度，使企业登记结果更优质。

　　四、始终坚持亲情服务和职能服务并举，按需推出务实有效的便民服务举措。一是推行注册登记监督服务联系卡和“红盾优盘”服务制度，畅通注册登记业务咨询和监督渠道，成功打造了“亲情服务阳光工商”优秀党建服务品牌。二是紧抓需求热点和难点，针对拟上市公司、大学生等特殊群体，开辟不同时期的专项服务绿色通道。

　　近年来，窗口每年办理各类经济主体登记注册事项近３万件，提前办结率一直保持在９９．９％以上，在各项满意度测评中，企业注册窗口的群众满意率一直保持在９９．９％以上。