下周，鄞州区高桥镇晴园幼儿园就要迎来自己的第二个学期了。“去年，小区里和我家孩子一样需要就读幼儿园的适龄儿童有相当一批，小区配套的公办幼儿园正好就在那个时候开办了，解决了我们家长的‘燃眉之急’。”家住晴园小区的林女士告诉记者。

　　近年来，鄞州区高度重视学前教育发展，出台了一系列有利于学前教育发展的政策措施。2008年前，全区公办园只有2所，多数民办园园舍简陋、设施陈旧，师资力量薄，教师基本待遇得不到保障。以2008年区学前教育工作会议为标志，鄞州区学前教育发展开始摆脱旧貌，步入正轨。2011年起实施的三年提升计划助力学前教育发展驶上了快车道。

　　周 浩

    经费保障>>>

　　幼儿园布局建设全面推进

　　抓中心幼儿园和村级幼儿园建设。２００８年到２０１３年，全区学前教育建设资金用了约２．３亿元，共完成中心幼儿园新建、扩建工程１５项，村级幼儿园新建、扩建工程１０项。公办幼儿园从２所上升到７３所，提升了公办园在学前教育发展中的主导地位和主体作用。全区２３个镇乡（街道）都建有标准的中心幼儿园，其中２２所是公办幼儿园。

　　抓小区配套幼儿园的建设和开办。《鄞州区学前教育三年提升计划（２０１１~２０１３年）》明确提出：各镇乡（街道）在实施旧城改造、新村建设和撤村建居时，住宅小区配套幼儿园做到同步设计、同步建造装修、同步验收交付，政府以公办的形式开办，按事业法人登记，园长由教育局委派。

　　鄞州区教育局学前教育科相关负责人告诉记者，小区配套幼儿园由镇乡（街道）负责开办和管理，区财政按不同规模一次性给予２０万元~３０万元开办经费补助。已租赁或承包的原小区配套幼儿园，到期后由所在镇乡（街道）收回，并按新小区配套幼儿园办学模式管理。

　　据了解，２００８年至今，全区已有首南街道万科小区金色幼儿园等３３所新小区配套幼儿园开办。全区２００８年以前开办的小区配套幼儿园有１２所被承包国有民营，至今已有中河街道格兰云天等７个小区的配套幼儿园收归公办。

　　目前，全区形成以７３所公办园为主干、８８所普惠民办园为补充的学前教育新格局。

　　经费投入有保障。区财政将学前教育事业经费纳入公共财政体系，设立了学前教育发展专项资金，包括一般发展专项补助资金和基本建设补助资金，２０１１年~２０１３年总额度分别为９８００万元和９０００万元，其中一般发展专项资金定向用于生均公用经费支出、非在编教师工资社保补助和师训补助等，其中近３年来补助民办园专项经费６５００万元。

　　内外兼修>>>

    全面优化学前教育师资队伍

　　近几年来，鄞州区教育和人事部门出台了相关政策，采取有效措施，积极吸引优秀幼儿教育管理人才和优秀骨干教师服务于该区各级各类幼儿园。

　　把好“准入关”。严格实行教师资格证书制度，每年公开招考事业编制教师充实幼儿教师队伍，吸引了区内外大批学前教育专业的大中专毕业生及非在编幼儿教师为考编来到该区任教，事业编制教师从２００８年的４５名增加到４９３名，近三年，通过自荐、推荐、面试、笔试，面向全大市招聘了２３名公办幼儿园园长。同时积极探索幼儿园男教师的引进制度和发展模式，吸引一批优秀的男教师走上幼教道路，促进鄞州区幼儿园教育的生态平衡。

　　上好“培训课”。加强园本教研，开展全区幼儿教师分层、分类培训，结合幼儿园课程建设，积极探求富有实效的培训机制，使受训面更广，培训内容更有针对性，培训形式更有科学性。同时开展“内涵建设联盟小组”活动，通过专家引领、专题研讨、园际联动等形式，促进内涵发展。

　　做好“师带徒”。充分发挥市区名教师的人才资源优势和在教书育人、教育科研、课堂教学上的引领作用，加大区骨干教师的培养力度，促进骨干教师的专业成长。区内很多园长、教师的教育理论素养和研究能力实现了跨越式提升。

　　开展“评与赛”。为促进幼儿教师的成长，开展“五有四禁三热爱”活动、最美幼儿园教师（幼师师德楷模）评选等活动，努力打造一支师德师风优良的保教队伍。通过这些举措，较快地提升全区幼儿教师总体素质。对比五年前，全区幼儿教师持证率从５８．９％上升到了９１．６％，职称率从２６．１％上升到了５０．２％，大专及以上学历率从４１．２％上升到了８３．５％。

　　引进人才的同时，鄞州区坚持以好的待遇留人，努力提高幼儿教师的“待遇线”。重点做到“三个确保”，即确保幼儿教师在职称评定、评优评先等方面享受中小学教师同等待遇，确保双证非事业编制幼儿教师人均收入达到社会平均工资１．５倍，其他保教岗位人员工资不低于宁波市职工最低工资标准的１．５倍，确保幼儿教师依法参加社会保险。

　　“幼儿园教师待遇得到了有效保障，幼儿园教师的工作积极性和学习积极性也进一步提高了。”鄞州区云龙镇中心幼儿园园长沈灵君自豪地说。