美堂漫画

　　按照法律规定，人行道禁止停车。然而，在西安，一些人利用手中的职权，不仅非法占用大量的人行道充当停车场收费敛财，甚至还将人行道当成商品私下交易，赚起黑心钱。一个城市的公共资源就这样沦为他们牟利的工具。

　　（６月９日《京华时报》） 

　　说起人行道上乱停车、乱收费，行人无路可走，这已是老生常谈的话题。此次媒体曝光西安停车收费乱象，可谓刺破了脓疮。正是因为某些人把手里的执法权当成摇钱树，大赚黑心钱，才导致停车越来越乱，问题越来越难解决。 

　　“上供”一词道出了当地城管敛财的实质。当地一物业公司的负责人称，只要每年给城管上供几千元，就可以把附近人行道非法停车变成“合法的”，这样的车位叫做“内部车位”。然后，他们再经营这些“内部车位”牟利。

　　与敛财相对应的是选择性执法。记者亲眼看到，除了停在“内部车位”中的车，人行道上其余的车都被城管贴条，甚至锁了车。记者向城管举报黑停车场，工作人员记录后，城管却迟迟未查处，甚至，一位城管分队长直接表示，交钱后，“以不锁你的车，不给你贴条为原则”。一面拿作为公共资源的人行道私下做交易，一面睁一只眼闭一只眼纵容违法，这哪里还是执法，分明就是收“保护费”！ 

　　这绝不仅仅是哪个人渎职、违法的问题，背后还潜藏着部门利益之争。２０１１年起，西安对停车收费进行重大改革，成立了西安市机动车停放服务中心，接管城管和交警对占道停车等行为的收费权。应该说，这种收费权的剥离算得上是一个有益尝试。但是，报道中称，没有收费权之后，交警和城管对审批新的停车场也丧失了积极性，致使很多有停车需求、也具备停车条件的地方，无法开发成正规停车场，因此给黑收费留下了巨大空间。

　　不能不说这非常令人失望，要知道，相关部门本应为加强城市管理、解决停车难等问题尽职尽责，岂能染上“无利不起早”的市侩气？ 

　　在此，我们希望西安市机动车停放服务中心，能将占道停车的执法权也接管过去，让这一领域早日摆脱多头管理。但是，同时也要提防该部门“罚款经济”抬头。如报道中称，该中心新成立当年上缴３０００万元停车费，去年上缴６８００万元，今年上缴的任务是８０００万元。而停车位数量却没有明显增加。对这样一个管理部门来说，绝不能制定这样逐年上涨的罚款指标，否则，一旦占道停车成为一桩生意，再好的经恐怕也会念歪了。 

　　但愿西安能对这一问题进行彻查，并理顺其中的管理环节，找出解决之道。要知道，假如真能解决，对于全国来说都具有很强的示范意义，毕竟这一沉疴不仅存在于西安。公孙好