世界杯激起了市民踢球的热情，有一个１４岁少年想踢球，到多所学校找踢球的地方却吃了“闭门羹”。记者调查发现，石家庄近九成学校体育场不对外开放。一方面是市民没有体育场地锻炼，一方面则是学校体育设施闲置，在这个有世界杯的暑假，学校体育场对外开放问题再次引发关注。（７月１４日《燕赵晚报》） 

　　去年８月，国家体育总局体育科学研究所所长田野公布的一项调查显示，我国国民体质已呈下降趋势。特别是数据显示，中国青少年体质连续２５年下降，与日韩等近邻相比，我国青少年超重率、近视率大幅上升，运动能力却大幅下降。从现实来看，实施全民健身，加强体育锻炼迫而重要。

　　然而，与此相反的是，国内普遍存在公共体育设施严重不足的状况，对全民健身活动的开展形成了极大限制，尤其像篮球、足球、网球这样需要专门场地的运动项目更无法开展。其间投入不足是主要原因，比如据媒体报道，长沙市全民健身专项经费多年来一直维持在１９９９年确定的６０万元，按照城区人口平均，每人不足一角钱。

　　另一方面，许多体育设施相对完善的学校，却紧闭大门不对外开放，导致大量的体育资源闲置和浪费。虽然各地有关部门出台地方性法规，明确学校体育设施要对公众开放，但出于安全、维护、管理和资金不足等种种因素，一些学校在开放一段时间后，又紧闭大门实行封闭管理。

　　学校的体育设施应当由谁来管理，出现了安全事故如何解决，设施损坏之后由谁来赔偿，管理和维护的经费由谁保障等等，这些问题都必须得到解决。若不能做到责权统一，明确一个责任主体并做到专业化管理，学校体育设施就很难真正“造福于众”。很显然，实现把学校的体育设施更好地向公众开放，需要制度性求解，而政府出资，探索由第三方负责管理运营学校体育设施，解决校园运动伤害的主体责任、赔偿机制，是破解难题的有效路径。

　　实际上，这样的探索在合肥、南京等地已取得明显成效。合肥市将对外开放中小学校体育场馆纳入民生工程，以政府主导的形式，为此提供有力的经费保障和稳定的制度支撑；南京则积极探索第三方机构或体育俱乐部等市场化运作方式，把闲置的资源给利用起来。如果加上完善的商业保险和意外赔付机制，学校体育设施的开放之路就势会前景光明。关键在于，政府要发挥主导作用，在确保其公益性的基础上，通过服务外包的形式，最终实现“社会公益市场办”的解决方式。

　　堂吉伟德