哈尔滨市人大25日发布任免职名单,免去秦德亮市畜牧兽医局局长职务,任命其为教育局局长。公开简历显示,秦德亮,在职研究生学历,曾任中学教员、尚志市长、阿城市市长等职务,2012年出任畜牧兽医局局长。(8月26日人民网) 一则干部任免通知演变为全国性的话题事件,恐怕是当事人始料未及的。虽然在对待这一任免上,围观者多是解构与调侃,但背后所对应的某种由来已久的焦虑却是真实存在的。 作为教育界资深人士,教育部原新闻发言人王旭明就在微博吐槽:“畜牧局长当教育局长是对教育存在的不以人为本的巧妙批评,还是要挑战下全国人民的神经?从公开的经历看,畜牧局长只有几年教师经历,如此能管好教育?值得注意的是,当下外行串秧现象十分普遍,怎么办哟,我心忧之!”王旭明表达的忧心,正是围绕这则任免通知的核心争议之所在。 客观而言,官员具有与其所履职行业一致的专业背景,当然最好,但以此要求每一个管理者,不仅不现实,也无必要。毕竟“一把手”更该擅长的是全局性的管理职责。不过,也不能据此就认为,以王旭明为代表的质疑就完全是多虑的。 从秦德亮的简历可以看出,其此前曾担任过数年的中学教员,以此而言,不能算与教育领域毫不相干。但仅凭这一点,显然欠缺说服力。首先,从畜牧局长到教育局长,一是对应“动物”养殖,一是对应“人”的培养,确实存在较大的反差,至少会给人以观感上的冲击;其次,人们质疑这种跨界任免,其实更多是以此来浇心中对于教育行业不满的块垒。对于应试教育的批评乃至教育行政化的不满,由来已久,尽管人们清楚,这种状态的改观不可能完全寄望于一位有专业背景的教育局长,但当一位看似与教育毫不相关的人任职教育行业的一把手,难免会进一步加剧人们的质疑。 随着社会分工的升级与越趋专业化,社会发展对于技术官员的需求相应提升是必然趋势。但在现实中,“外行管理内行”的官员任免不少见,此种大环境同样是这则任免通知受争议背后的真实社会焦虑。 诚然,管理岗位不可能都由专业人士担任,但官员的能力还是要让人信服。而在一个官员信息欠公开,民众对于官员评价权不够的现实环境中,社会对于官员能力的评判显然难以做到信息对称,那么,这样的跨界任免自然会衍生更多质疑声。朱昌俊
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