自8月20日在余姚、镇海和宁海三地先行试点开展2013年度企业年度报告公示以来，企业反响热烈，截至9月20日，三地共有3401户企业完成年报公示，占应年报企业总数的1.78％。另有非试点区域的236户企业自行上线体验公示。

　　随着年度报告试点工作的推进，企业来电咨询也从最早的“是否还需要年检？”“年报啥时候开始？”等问题变成了“年报是否还需审查？”“自主公示的信息填报错了是否会进入黑名单？”等更深层次的问题。为进一步解答企业关心问题，笔者再一次走访了市市场监管局的相关负责人。

　　通讯员 吕凌哲

　　如何“抽”

　　考虑到抽查工作的实际效果和社会公信力，按照公平规范的要求，随机摇号抽取辖区内不少于３％的企业，这使每个企业都面临被抽查的可能，减少了抽查监管的主观随意性。

　　抽查分为不定向抽查和定向抽查，不定向抽查是指工商机关随机抽取确定检查企业名单，对其通过企业信用信息公示系统公示信息的情况进行检查；定向抽查是指工商机关按照企业类型、经营规模、所属行业、地理区域等特定条件随机抽取确定检查企业名单，对其通过企业信用信息公示系统公示信息的情况进行检查。

　　如何“查”

　　根据“谁登记、谁检查”的原则，各级工商机关根据已经确定的检查名单对其登记企业进行检查。检查可以采取书面检查、实地核查、网络监测等方式，企业应当配合接受询问调查，如实反映情况并提供相关材料。考虑到企业通过企业信用信息公示的信息中的资产总额、负债总额、实缴出资额等信息具有较强的专业性，为确定上述信息是否真实，抽查中工商机关可以考虑委托会计师事务所、律师事务所等专业机构开展审计、验资、咨询等具有专业性要求的工作，依法利用其他政府部门的检查、核查结果或者专业机构作出的专业结论。

　　如何“罚”

　　《企业信息公示暂行条例》的一大亮点就是以信用约束手段代替传统的行政处罚，即建立经营异常名录制度。新出台的《企业公示信息抽查暂行办法》明确规定了列入经营异常名录的四种情形：一是未在规定期限内（每年１月１日~６月３０日）完成企业年度报告公示的；二是企业未在信息形成之日起２０个工作日内，也未在工商部门责令的期限内公示应当公示的即时信息的；三是公示企业信息隐瞒真实情况、弄虚作假的；四是通过登记的住所（经营场所）无法联系的。

　　另外，根据《条例》规定，企业被列入经营异常名录的事由自列入之日起届满３年仍未消失的，列入严重违法企业名单。考虑到列入严重违法企业名单对企业的影响，《办法》设置了催告程序，工商机关应当在企业被列入经营异常名录届满３年前６０日内，通过企业信用信息公示系统以公告方式提示其履行相关义务。

　　如何“修”

　　为使企业信用能够得到修复，《条例》规定企业被列入经营异常名录的事由自列入之日起３年内消失的，可以申请移出经营异常名录。《企业经营异常名录管理暂行办法》对移出经营异常名录按照不同情形做了相关规定。一是未按规报送年度报告的企业，可以在补报未报年份的年度报告并公示后，申请移出经营异常名录。二是未按规定履行即时信息公示义务的企业，申请恢复正常记载状态的，应当先履行其信息公示的义务。三是公示信息隐瞒真实情况、弄虚作假的企业先更正其公示的信息，工商机关再对企业更正后的信息进行核查，核查无误后可作出移出的决定，恢复正常记载状态。四是企业依法办理住所或者经营场所变更登记，或者提出通过登记的住所或者经营场所可以重新取得联系，工商机关核实之后作出移出决定，恢复正常记载状态。