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2015年07月09日 星期四  
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“符合规定”的高考移民更可怕

  今年的高考,陕西榆林市华栋中学学生邢程远(女)获得榆林市文科第一名。据该校毕业生透露,三年读书期间从未见过邢程远,网上帖子更是直指她是“高考移民”。当地教育部门称该考生符合在陕户籍学籍满三年的规定,不属于高考移民。(7月8日《华商报》) 

  面对“状元系高考移民”的质疑,榆林市榆阳区教育局调查组表示,从政策上来说,考生只要符合“双三”条件,也就是在榆户籍和学籍均满三年,就满足参加高考的资格,不算高考移民。然而,官方的回应并不能洗脱高考移民的嫌疑。在网友看来,邢程远以投奔舅父为由,将户籍挂在华栋中学校长名下,但双方实则并没有任何亲属关系;邢程远高中学籍一直在华栋中学,却没有在该校上过一天学,这不是高考移民又是什么?

  高考移民戕害教育公平,近年来各地纷纷采取措施,规范报考条件,堵截高考移民,陕西省的“双三”规定就是之一。但从实际效果来看,一些地方和部门的管理仍存在不完善之处,致使一些事实高考移民堂而皇之地符合规定,可以顺利报考。此事折射出的双重漏洞就值得关注和反思。

  其一,户籍管理亟待规范。据介绍,到目前为止榆林没有任何规定迁入户口要满足哪些条件,在实际操作过程中,投靠亲属、买房、工作调动、结婚都能成为外地户籍迁入理由。同时,当地公安部门对户口迁入审查主要以申请人提供的资料为主,致使虚假的投亲理由能够顺利通过审查。相比大城市的严格控制,像榆林这样的二三线城市户籍管理普遍宽松,容易成为高考移民们的新目标,这一新动向应该引起警惕。

  其二,学籍条件容易造假。根据《中小学生学籍管理办法》,学生初次办理入学注册手续后,学校应为其采集录入学籍信息,建立学籍档案,一人一号,籍随人走。事实上,邢程远并未在华栋中学就读,而是在西安一所中学就读,属于典型的空挂学籍。无独有偶,由于不少地方纷纷将学籍满三年列为报考条件,学籍弄虚作假现象严重。比如去年11月,呼和浩特市教育局对所辖两所民办中学高三班突击检查发现,持区外身份证号的890名学生中,590人“空挂学籍”。

  若说高考移民可怕,那么符合规定的高考移民更可怕,因为这意味着规定本身就存在疏漏。如果不是考个第一名太过惹眼,邢程远一事恐怕未必会为人所知。而在邢程远之外,还有多少“符合规定”的高考移民,更值得追问。

  这起事件的调查,不能由榆林当地“既当运动员,又当裁判员”,应由上级部门介入。在此基础上,举一反三,堵塞规定漏洞。一方面,明确户籍迁入条件,在审查中严格把关,防止弄虚作假者蒙混过关;另一方面,规范学籍管理,完善报考条件,要求报考者除具备当地学籍外,还应在当地连续就读高中3年,报名名单在学校公示,接受师生监督,从而不给空挂学籍者可趁之机。张枫逸 

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东南商报