7月17日，全市市场监管系统非公党建工作会议举行。尽管近年来市场监管系统面临着垂管体制调整和职能变革带来的考验，但各地依然从实际出发，积极探索和实践非公党建工作新思路、新方法、新路径，持续不断为党建增添红色动力。　　

　　通讯员 李华 

　　非公党建工作现状如何？

　　成效凸现、作用明显

　　近年来，随着非公经济党建工作不断深入，个体工商户与商品市场党建工作一直受到各级党委的高度重视。尤其是在个体民营经济如天女散花、商品交易市场品类繁多的宁波，如何充分发挥非公党组织的“战斗堡垒作用、政治核心作用、经济引领作用”，成为摆在各级党委面前的一项迫切任务。

　　２０１１年，中共浙江省委把这项任务交给了工商部门。当年，浙江省工商局即与省委组织部、两新工委联合出台了《关于加强个体工商户和商品交易市场党建工作的意见》，提出个体工商户和商品交易市场党建工作力争实现“六个１００％”。

　　抓好非公党建工作，是新时期加强党的建设面临的重要课题。作为宁波“两新”工作委员会的责任单位，宁波市市场监管局及两个协会按照“围绕发展抓党建，抓好党建促发展”的工作思路，突出党建重点，把个体工商户、商品交易市场作为推进非公党建的重点抓紧抓实。

　　在此基础上，加强组织领导，联合市委组织部、市两新工委下发了《关于进一步加强个体工商户和商品交易市场党建工作的意见》（以下简称《意见》），明确了全市各级工商部门、协会承担的职责和任务。

　　按照《意见》精神，全市各地迅速成立党建工作领导小组及工作机构。依托基层工商所、个体和市场分会，在全市范围内开展了非公党建情况的调查工作。重点是结合企业注册登记、企业年检和个体登记验照，完善会员管理系统，并通过建立会员ＱＱ群、查询档案、电话访问、上门走访、市场摸底、分片排摸、信息比对等方式，集中力量开展了个体户、市场党员和党组织情况的专题调查，实现“一家党员工商户一张表格、一个分会一本台账”，努力做到“两个１００％”，即党组织和党员底数１００％摸清，党员组织关系１００％掌握。

　　眼下，由于党建的推动，宁波个体工商户与商品市场发展也不断呈现出良好的体态。  

　　一名党员，一面旗帜。如今，在宁波处处涌动着党员经营户为群众服务、为党旗添彩的画面。在中国裘皮城、现代商城、各区中心农贸市场等大型市场，不少摊位上都悬挂着 “党员经营户”、“党员服务岗”、“党员示范岗”等牌匾，每块牌匾上各个党员都有各不相同的一句话承诺。  

　　事实上，这不仅仅是块牌匾，还是个体工商户和商品交易市场党员严格要求自己、彰显党员先进性的一种体现。

　　各个县市有什么样的不同路径？

　　特色鲜明、亮点频出

　　各地区个体工商户和商品交易市场党建工作可谓特色鲜明、亮点频出。

　　诸多基层党组织对商品交易市场的经营户党员开展了党员先锋指数考评工作，积极推进商品交易市场党建工作的标准化。今年还实地召开现场会，参观现代商城商圈党群服务中心，走访“共产党员经营岗”。商圈党总支今年还启动“内外联动”学习模式，商圈自身远程教育资源与网络互动资源优化配置、穿插融合，从而实现党总支远程教育工作实效最大化。

　　各地协会和市场党组织结合本地实际和党员需求，在党员经营者中开展了“三亮三好三岗”党员示范经营点活动，围绕“店容店貌好、商品质量好、服务规范好”的主题，促进依法诚信经营。同时，按照文明经营“七不”标准，公开、公正、公平地征求社会意见，结合社会各界和广大人民群众对党员经营者的总体评价，树立活动“标杆”，营造了你追我赶、奋发向上的良好氛围，取得了明显成效。

　　各地协会和市场党组织还充分发挥自身的特色和优势，开展“党员奉献日”、志愿者服务、“党员助学”结对帮扶、党建文化研讨会、“道德讲堂”等活动，展示了光彩的群体形象，涌现出如奉化民个协“绿叶”志愿者服务队、江东协会的“老娘舅”陈武昌、北仑协会“道德模范”楼丽琴、“好人”俞国申等党员典型，以先进党员的模范引领，进一步促进个体工商户和市场经营户的自我教育、自我修德、自我完善、自我提升。

　　非公党建的路下一步怎么走？

　　精准定位、突出主线

　　尽管目前我市个体工商户和商品交易市场党建工作走在全省前列，但在其不断深化的过程中，面临的问题也有不少。比如，思想上还存在模糊认识，组建上还存在一定困难，作用发挥上还不太显著等等。

　　“我们清醒地认识到虽然全市个体工商户和商品交易市场党建工作取得了阶段性成效，但当前摆在面前的困难和问题还很多。”市市场监督管理局副局长、宁波市个体劳动者协会会长朱德人说。

　　朱德人表示，２０１５年是全市个体工商户和商品交易市场党建工作持续深化、巩固提升的重要一年，接下来，要以强化政治引领、夯实基层基础、激发工作活力、突出工作实效为主线，一手抓查漏补缺，一手抓持续推进，切实解决当前非公党建工作中存在的薄弱环节和难点问题。

　　具体工作从以下四个方面展开：首先要健全组织，强化基础，着力从有形发展向有效提升转变。  

　　在各级党组织的基础上，进一步夯实基层党组织，比如对年成交额超１０亿元以上、省重点市场、五星级市场，具备组建条件的，必须单独建立党组织；对不具备单独组建条件的，通过联合建、挂靠建等方式建立党组织。完善党建数据库，结合个体工商户登记和年度报告等工作，扎实做好个体工商户党建基础性工作。  

　　其次要完善机制，突出重点，积极开展商品交易市场党建标准化建设和个体工商户党员先锋指数考评工作。深入推进商品交易市场党建工作标准化建设以及深入开展先锋指数考评工作。  

　　再次要强化宣传，注重引导，大力营造诚信经营的良好氛围。重视典型示范引路，强化党建联系点工作，大力营造诚信建设氛围，注重激励机制创新。  

　　最后要以人为本，提质增效，努力提高民个协会和市场协会党建工作水平。  

　　“坚持有中国特色社会主义非常重要的一点，就是党的领导、党的建设，两新领域作为改革开放之后快速发展起来的一个领域，极大解放了社会生产力，把两新领域党建工作好好抓在手上，是坚持有中国特色社会主义的一种体现。”朱德人说。  

　　他强调，在接下来的个体工商户与商品市场党建工作中，要切实增强“政治担当、责任担当”的意识，“围绕中心、紧扣主题”的意识，“干在实处、走在前列”的意识，“务实创新、扎实推进”的意识，切实增强学习能力，不断提高领导、指导非公党建的水平与能力。