龙观乡李岙村分布式光伏电站。

　　利用太阳能发电，零排放、清洁、节能……8年前，当“光伏发电”的概念第一次出现在宁波市民的眼前时，众多业内人士纷纷看好这一朝阳产业，近年来的发展又为“光伏发电”指明了方向———分布式光伏。但现实是，低收益、高风险、运营期变数多、政策扶持问题都让分布式光伏在实际推广过程中困难重重。

　　宁波经信委发布消息就能佐证这一点：截至2015年6月，宁波光伏并网任务进度仅为原定计划的17.58％，我市光伏发电装机进度较慢。

　　市场空间巨大，推广却缓慢，如何才能找到突破口？  记者 杨江 见习记者 劳育聪 

　　现状一 分布式光伏项目大手笔增多

　　近日，在杭州湾新区，上海大众汽车内部分公司成品车库及员工停车场正在悄然发生变化。传统的玻璃钢屋顶被一排排光伏板覆盖。这个由上海汽车资产经营有限公司投资５亿元建设的分布式光伏，总装机容量５５兆瓦，项目全部建成后将成为世界最大光伏建筑一体化项目。

　　杭州湾新区的分布式光伏项目并不是近期唯一的大手笔。

　　今年５月，在北仑保税开发区的群创光电厂区内１０兆瓦分布式光伏电站开建，该项目由宁波保税区合大新能源开发有限公司６．５兆瓦和浙江正泰新能源开发有限公司３．５兆瓦，１０兆瓦总投资８０００万元，年发电量预计１０００万度，对于群创光电来说，仅电费一年就可以节约１００多万元。

　　以上两个项目仅仅是宁波分布式光伏项目的缩影。日前，宁波市经信委公布了我市分布式光伏装机容量的最新数据：截至上半年，我市已并网光伏发电装机容量８６．０７兆瓦，同比增长１１１．９％，其中，属于金太阳工程（含光伏建筑一体化）并网项目４５．５７兆瓦，同比增长１８．９５％；属于分布式光伏发电并网项目４０．５兆瓦，是去年同期并网的分布式项目的１７．５倍。

　　现状二 企业与投资方处于博弈状态

　　然而，市场的表现却并没有想象中的那么乐观。截至２０１５年６月，宁波市电网受理光伏装机容量１３２兆瓦，其中２０１４年以来新增并网容量５８兆瓦，累计并网容量８６兆瓦，新增并网任务进度为１７．５８％，相关负责人介绍，“我市光伏发电装机进度较慢。”

　　宁波发改委相关负责人告诉记者，目前分布式光伏在推进方面主要遇到了两方面的阻力。一方面，屋顶企业的主观意愿不强，尤其是一些大的企业积极性并不高涨。如果一次性投资分布式光伏，较大的投入会导致许多企业望而却步。另一方面，如果采用合同能源管理模式，屋顶企业又想得到一个较高的收益率，投资方和屋顶企业就会陷入一种收益的博弈中。

　　“国内分布式项目，一般采用合同能源管理的三方合作模式。由开发企业投资、银行贷款、用户出屋顶享受９折优惠电价，现在来看，这一模式推进难度在不断增大。”业内人士介绍说。

　　宁波合大屋顶能源开发有限公司在宁波已经完成和正在建设的项目１３兆瓦，总经理周松成介绍，“虽然总体进度不断往上升，但推广过程中遇到了不少的阻力，观念难转变、低收益、屋顶安全因素成为最大的难题。”

　　一位从事光伏产业多年的业内人士分析，分布式光伏之所以收益低，主要缘于发电投资回报周期长。“居民屋顶目前的最高补贴政策为国家补贴０．４２元，浙江省补贴０．１元，居民电价每度０．５３元，如此计算，居民电价最高可得１．０５元/度。如果按照合同能源管理，居民享受不到电价优惠政策，投资公司的回收成本周期也在８年左右，对双方并非利好。”

　　除低收益这一困难外，分布式光伏项目在运营阶段也存在不小阻力。

　　尝试 村集体自费建光伏电站

　　如何破局分布式光伏市场，鄞州龙观乡李岙村的新农村分布式光伏模式或是突破口。

　　近日，在鄞州龙观乡李岙村，曾经的贫困村，其容貌发生了质的改变，作为新农村建设的样板工程，一栋栋联排洋房拔地而起。这２４７户新农村的屋顶上安装了５００千瓦的分布式光伏电站，这些采用光伏瓦片的屋顶年发电量达５０万度。

　　宁波光年负责人介绍，李岙村的分布式光伏项目所有投资来自村集体，村集体投资５００万元左右购入分布式光伏电站，安装后，采用自发自用、余电上网的模式。村支书洪国年说，今后全村村民每月可免费用３０度电，村集体每年还能有３０万元左右的收益，在鄞州区政府补贴的情况下，总体投资７年左右便能收回成本。

　　李岙村是宁波光年实行的第一个项目，接下来他们还将在其他地方采用这些模式。该负责人介绍，除了工业和公共领域外，民居光伏也可以采购的形式，“３０００瓦的光伏电站，投资仅３万多元，一年能发３０００度电，按照国家补贴计算，一年有３０００多元的收入，不仅解决自用电，还能将剩余的电卖给国家。”