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2019年02月01日 星期五  
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证监会“易”帅,如何知难行“易”?

    记者 张波 整理

    姓名:易会满

    性别:男

    民族:汉族

    生日:1964年12月

    户籍:浙江苍南

    逆袭人生:从最基层干到工行董事长;从农村少年到中国资本市场领衔人物;从中专毕业到获得北大光华管理学院硕士、获南京大学管理学博士学位。其执掌下的中国工商银行,2016年至2017年净利润总量持续保持全球银行业最好水平,2018年1月23日市值达到26695亿元,超过美国的摩根大通,夺回全球市值最大银行的称号,被人们称为“宇宙第一大行”。

    目前,中国证监会官网的“领导班子”一栏中,领衔的已经由刘士余换为易会满。这意味着,易会满已履新,成为第9任证监会主席。

    证监会监管的是拥有3000多家上市公司、亿万股民的交易市场,市场的涨跌都会影响股民的钱袋子。证监会主席不好当,首任主席刘鸿儒曾讲,“证监会主席的位置是坐在火山口。”

    证监会“易”帅,虽然长期在银行系统工作,但作为A股市值最高公司的掌舵人,易会满距离资本市场并不远。不过,从掌管资产规模高达27万亿元“宇宙行”到掌舵中国资本市场,易会满身挑的担子将比执掌“宇宙行”还重。

    中央经济工作会议强调“资本市场在金融运行中具有牵一发而动全身的作用,要通过深化改革,打造一个规范、透明、开放、有活力、有韧性的资本市场,提高上市公司质量,完善交易制度,引导更多中长期资金进入,推动在上交所设立科创板并试点注册制尽快落地”,这为下一阶段的资本市场发展指明了方向。而易会满接下来需要做的工作也基本已经清晰——打造一个规范、透明、开放、有活力、有韧性的资本市场。

    设立科创板

    目前,证监会正在全力推进这项重大改革,抓紧制定修订相关制度规则。重点是设置符合科技创新企业特点的发行上市条件,切实增强对科技创新的包容性;实行更加市场化的基础制度安排,充分发挥专业机构投资者在新股定价中的作用,建立符合科技创新企业特点和投资者适当性要求的交易机制,提高价格发现效率。

    科创板作为中国资本市场2019年的重头戏,将会在易会满上任后加速度落地。

    试点注册制

    在科创板试点注册制,改进信息披露体系,建立和完善以信息披露为中心的发行上市制度,逐步将现行发行审核条件中可以由投资者判断的事项转化为更加严格的信息披露要求;优化、丰富强制退市指标和类型,实施严格的退市制度。

    注册制全面推开只是时间问题。

    提升公司质量

    发挥市场化债转股、高管股权激励和员工持股计划在深化国企改革中的作用;继续深化并购重组市场化改革,支持关键核心技术企业并购重组;落实新修订的《上市公司治理准则》,健全上市治理规则体系;完善上市公司分红制度,督促上市公司通过多种方式积极回报股东。

    优化交易监管

    聚焦于防范内幕交易、市场操纵等违法活动及严重干扰市场秩序的异常交易行为,提高交易所一线监管的规范性和透明度,避免对正常交易行为的干预。完善融券机制,增强市场流动性。优化股份减持制度。近期拟扩大股票期权试点品种,丰富市场对冲工具。

    加快对外开放

    加快外资控股证券公司、基金公司、期货公司审批进度;加快建设具有国际竞争力的综合性投资银行;优化沪深港通机制;有序扩大期货特定品种开放范围。

    推进法治建设

    加快修订证券法;推动刑法修订,大幅提高证券期货违法犯罪成本;推动出台私募投资基金条例和上市公司监督管理条例;积极配合最高人民法院完善虚假陈述民事赔偿司法解释。

    推动长期资金入市

    鼓励全国社保基金、各类养老金、保险资金、信托资金等机构投资者投资A股;进一步畅通境外主体直接投资A股的渠道;加快推动个人税收递延型商业养老保险试点转常规,为资本市场稳定健康发展引入更多源头活水。

    “市场不够活跃正逐渐变成一个主要矛盾”,证监会需要“进一步采取措施活跃交易”。

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东南商报