􀴁记者 李鑫星 

    通讯员 郑晓红 柴孟凯

    3月31日，区司法局行政审批科工作人员一起到访了城区五家律师事务所，将经过宁波市司法局年检后的律师事务所执业证（副本），一本本送到了律所负责人手中。而在此前，律所每年都需要将年审的材料和证件先送到区司法局初审，并经宁波市司法局年审后，再到区司法局领取证件。如今，这些手续都由“店小二”来跑腿，也就是由区司法局工作人员进行代办，真正让市民审批办事“最多跑一趟”。

    连日来，区司法局以作风大整治活动为主要抓手，以提升执行力为导向，查补问题短板，优化工作长板，认真贯彻落实“最多跑一次”改革要求，梳理、比对出司法行政职能范围内的6项涉及群众办事的行政审批事项，从审前服务到审后回访，切实服务群众，让“最多跑一次”真正落到了实处。

    从“起码跑三次”到“最多跑一次”

    基层法律服务工作者如要上岗工作必须要取得《基层法律服务工作者执业证》，区司法局承担执业核准初审工作。在此前，符合相关条件的申请人将申请表格等相关材料递交到区司法局进行初审，确认无误后由申请人交由宁波市司法局审批，审批通过后申请人再去宁波拿《执业证》，一来一去，奉化到宁波最起码跑三趟，这还是在各项资料信息都齐全、准确的基础上，如果材料等不齐全可能还要补充几次。

    而如今，申请人只要将相关材料准备齐全、无误，交到办事窗口，就可以等着《执业证》“上门”了。从材料初审到宁波审批，再到拿《执业证》，这些过程都将由区司法局行政审批科工作人员来“跑腿”，办事群众只要跑一次就能把事情办成。

    “‘最多跑一次’改革工作推进以来，全局高度重视，局领导专门召开党组会议部署相关工作，从多个方面采用多种方法，确保将改革落到实处。”区司法局行政审批科负责人说道，“律师事务所年检、基层法律服务所年检、基层法律服务工作者年度注册，基层法律服务工作者执业核准初审，基层法律服务所变更、注销登记，法律援助审批，这是梳理、对比出涉群众办事的六个行政权力事项，从现在起，都能实现‘最多跑一次’。”

    从“审前服务”再到“审后回访”

    “最多跑一次”不仅仅是一句口号，为确保实现群众办事“最多跑一次”，区司法局整合法律服务资源，完善法律服务保障体系，丰富法律服务供给模式，从审批前到审批后，每一个环节进行优化改进，主动服务，主动工作，让每一位办事群众都满意而归。

    做好审批前服务工作。是否符合审批条件，需要准备哪些材料？这是不少申请人首先想到的问题。为了让当事人能够全面了解办事程序与材料，区司法局推出“互联网+法律服务”模式，充分利用奉化区公共法律服务网、浙江省政务服务网等载体，公布办事流程、办事须知、申请方式、联系电话等信息，同时，将目光聚焦于保有量巨大的移动终端，利用“奉化普法”微博、微信公众平台等，发布办事指南，推送法律小百科、工作动态信息等，老百姓只要动动手指就能掌握资讯。在此基础上，区司法局开通了“预审批”服务，申请人可以将填写好的信息、材料采用拍照、扫描的方式，通过微信、QQ等方式传送给工作人员进行材料预审，对于发现问题和不足的，第一时间进行修改、补充，大大降低申请人的办事成本。

    审批环节一次到位。审批材料齐全后，申请人只需要将材料递交到区行政服务中心，就可以“坐等”审批结果了，区司法局工作人员将通过快递送达、工作人员上门送达等方式把证件送到申请人手中。

    材料送达并不意味着服务结束。为更好地为服务群众，区司法局在提高办事质量上下功夫，推出“群众满意度调查”，以第三方调查的方式，主动回访申请人，接受申请人提出的意见和建议。“通过服务质量‘回头看’，听听老百姓对我们服务的评价，以此来倒逼我们提供更有质量、更有针对性、更加有效的法律服务，这是我们自己给自己加压的最为重要的目的。”区司法局行政审批科负责人说道。

    司法行政为民不断跑出新速度

    值得一提的是，六个行政审批事项中，对群众服务性最强的法律援助审批这一事项在多年前就已做到“最多跑一次”，大部分案件的审批都是当场受理、当场办结。但法律援助服务依旧没有停歇，不断提质提效，跑出服务为民新速度。

    1个法律援助中心，30个镇、街道、部门法律援助工作站，396个村、社区法律援助联络点，这些站点布局，不仅实现了全区法律援助服务的全覆盖，更是大大缩短了获得援助的直线距离，“我们已经建成了‘城区15分钟，乡镇半个小时’的服务圈，不论是城区还是农村的群众，都可以就近到各个援助站点申请法律援助。对于那些偏远山区、行动不便的老年人、残疾群众，我们还提供预约上门服务，只要预约成功，工作人员会第一时间上门办理援助手续。”区司法局公共法律服务工作科负责人告诉记者，“目前，业务平台已经与浙江省政务服务网完成对接，开通了网上申请的功能，当事人可以直接在浙江政务服务网上进行在线申请，也就是用‘数据跑腿’代替现场办理，真正让群众办事少跑腿，甚至零跑腿。”

    目前，司法鉴定、公证等法律服务均已入驻区司法行政法律服务中心，群众来办事能够享受“一窗受理，集约服务”；我区首支公益法律服务队伍“一米阳光”的队员们依旧在为群众提供优质、高效的法律服务；4月底，6家基层法律服务所的年检材料和30名基层法律服务工作者的申请材料正在等待办理。对于区司法局的工作人员来说，“最多跑一次”改革后，工作量增加了，工作也更忙碌了，但是不知不觉中，为群众服务的意识也在增加，内心在不断充实。区司法局希望通过这一次改革，让司法行政工作更好地服务于群众、服务于社会、服务于经济发展。