􀴁通讯员 汪佳滢

    为进一步强化安全生产工作，确保党的十九大召开期间安全生产形势稳定，根据国务院、省安委会以及宁波市安委会关于开展安全生产大检查的通知，结合宁波市委建设平安宁波领导小组“迎接十九大、平安夺金鼎”专项行动工作部署和我区实际情况，今年从7月至12月，我区全面开展安全生产大检查活动。

    此次大检查主要是为了：一、严格控制事故总量。确保各类生产安全事故不突破上级下达的控制指标，确保事故起数、死亡人数与去年同比双下降15%以上。二、严密防范较大及以上安全事故。有效防范各类较大安全事故和职业危害群体性事件，确保不发生较大及以上安全事故，确保省级、市级重大隐患挂牌督办期间不发生较大安全事故，确保新（改）建道路验收合格前通车不发生较大道路交通事故，确保不发生社会影响恶劣的生产安全事件，坚决遏制各类重特大安全事故发生。三、有效推进年度安全生产重点工作。通过安全生产大检查重要活动，有效推进安全生产责任体系建设、遏制重特大事故试点、事故前预防性监管执法等重点工作的开展，形成一批有特色、有成效、可复制的长效工作机制。

    本次安全生产大检查的范围是全区各地区、各行业领域，各类生产经营单位和人员密集场所。

    针对各类生产经营单位，主要检查以下6项：

    1.安全生产（职业卫生）管理责任落实情况。重点检查主要负责人履职情况，建立和落实安全生产责任制，依法设置安全生产管理机构或配备安全生产管理人员和保障安全投入等情况。

    2.安全生产（职业卫生）管理制度建立和执行情况。重点检查开展安全生产标准化建设，实施安全生产管理、操作技能、设备设施和作业现场制度化、标准化、规范化情况；危险化学品、矿山、金属冶炼、建筑施工、道路交通运输企业主要负责人、安全管理人员安全生产知识与管理能力考核合格情况；从业人员安全培训和持证上岗制度落实情况；新建、改建、扩建项目依法履行安全设施与职业病防护设施“三同时”制度情况。

    3.安全风险管控情况。重点检查安全生产重要设施、装备完好状况和日常管理维护情况；开展安全风险辨识、评估、分级和公告，对存在较大危险因素的生产经营场所和重大危险源登记建档、制定和落实管控措施情况；省安委会制定的五项安全生产严管底线措施（其中包括：《县（市、区）落实安全生产责任八条规定》《道路交通安全严管七条规定》《居住出租房及合用场所消防安全管理七条规定》《渔船安全管理八条规定》《社会福利机构安全管理八条规定》等）落实情况。

    4.隐患排查治理情况。重点检查建立事故隐患排查治理制度，开展隐患自查自改自报，实行整改闭环管理情况；近年来各级各部门日常监管执法和安全巡查、检查、督查、明查暗访等发现的问题与隐患整改落实情况；汛期安全防范和隐患整改责任措施落实情况。

    5.应急管理情况。重点检查应急组织体系建设情况；建立专（兼）职应急救援队伍或与相关应急救援队伍签订协议情况；编制应急预案和现场处置方案，组织应急演练，配备必要应急装备，储备应急物资情况；开展事故应急处置的总结评估工作情况；加强岗位应急培训情况。

    6.安全生产管理能力建设情况。检查不具备相应安全生产管理能力的中小微企业，引入安全生产社会化服务的情况。

    针对政府和部门职能方面的检查主要进行以下5项：

    1.安全生产责任制落实情况。重点检查建立“1+X”安全生产责任体系，落实属地管理和部门监管责任，强化安全生产责任措施情况；各级安全监管执法部门特别是基层监管执法力量建设情况；研究和解决本地本部门安全生产“看不到、想不到、管不到”的监管盲区和漏洞情况。

    2.严格监管执法情况。重点检查严格监管执法，严厉打击非法生产经营建设和各种安全生产（职业健康）违法违规行为，关闭退出不符合安全生产条件的落后小化工、小矿山、小钢铁、小电镀、小印染企业等情况；安全生产应急管理执法情况；依法依规严肃查处事故，特别是严肃查处大检查期间发生的事故，严格落实责任追究和整改措施情况。

    3.安全防范制度措施落实情况。重点检查安全生产巡查及明查暗访发现问题和隐患整改落实情况；省级、市级挂牌重大安全隐患整治措施制定落实情况；严格安全准入、强化源头管控情况；安全生产强制责任险推进情况；重大风险隐患排查日志制、重大安全隐患报告制和隐患有奖举报制等3个机制建立情况。

    4.深入开展专项治理情况。重点检查矿山安全生产专项整治、危险化学品安全综合治理；道路交通、建筑施工、烟花爆竹、消防、油气管道、城镇燃气、涉爆粉尘、船舶修造、冶金、旅游、海洋渔业、特种设备、电力等重点行业领域及人员密集场所安全专项治理情况；职业危害专项治理推进情况。

    5.遏制重特大事故试点工作情况。重点检查各地各部门安全风险评估工作进度；重点行业部门安全风险评估标准、制度出台情况；遏制重特大事故试点单位培育情况；针对容易造成群死群伤的重点企业（场所）和汛期安全生产工作特点，组织开展安全风险辨识、评估、管控及相应重大风险管控清单建立情况；主要风险隐患三年行动计划完成情况；遏制重特大事故工作方案明确的十大工程推进情况。