通讯员 张耀文

    为全面贯彻党的十九大精神，加强怡乐园党风廉政建设工作，助推新形势下“清廉奉化”建设，根据区纪委《关于全面深化“五小一跑”工作实施意见》要求，区民政局将夕阳红怡乐园作为“五小一跑”工作示范点，认真部署、精心组织，打造“清廉家园”，结合怡乐园工作实际，列出包含八大类40条的运行清单，同时规范工作流程，以公开透明的运营机制接受群众监督。

    加强组织领导 学习观摩借经验

    夕阳红怡乐园高度重视“清廉家园”的创建工作，成立了由园长为组长的“五小一跑”工作领导小组，各成员职责和分工明确，创建领导小组把“清廉家园”建设纳入怡乐园日常管理、文化建设中，制定工作措施，确保各项工作具体落实到人，为深化“五小一跑”工作提供强有力的组织保障。

    加强班子建设，党员干部率先垂范是“清廉家园”建设的重要前提。在怡乐园班子成员中形成带头秉公尽责、不以权谋私，带头严守法纪、不徇私枉法，带头艰苦奋斗、不奢侈浪费，带头维护和服从国家利益、不做有损集体和乐园利益的事。认真落实党风廉政责任制，与党员干部签订党风廉政建设承诺书。

    怡乐园工作人员前往萧王庙广电站、卫生院学习观摩了“五小一跑”示范点创建工作，借鉴经验，认识差距，明确下步工作目标，努力将夕阳红怡乐园打造成“四清一优”的养老机构。

    查找现有问题

    完善清单明权责

    夕阳红怡乐园召开了全园创建工作动员大会，统一思想，明确任务，确保优质高效地做好此次创建工作。针对自身权力“家底”不清楚、部分“小微权力”边界不清晰的问题，夕阳红怡乐园按照职权法定、简政放权、透明便民高效和权责一致要求，通过自我查找、同行对照、组织审核的方式，分单位整体、岗位职责两个层面，从“小单位、小资金、小项目、小采购、小干部”五个方面入手，进行清理调整、依法审核确认、优化运行流程，寻找问题风险点，列出八大类40条运行清单，并公之于众，主要集中在休养员入园服务、离园服务和家属休养员投诉受理流程，以及怡乐园设施设备维修、更新改造项目、接受社会捐助等方面，以此给自身打造一个透明的“制度笼子”，“有多少职权、提供哪些服务”做到“心中有数”。

    规范工作流程

    源头上遏制腐败

    针对排查出的各类问题风险点，对现有规章制度和工作流程进行修订完善，明确各项业务办理主体、办理方式、时间期限、纪律规范等关键要素，按照“一权一清单、一单一流程”的要求，绘制完成《“三重一大”事项决策流程图》《财务开支审批流程图》《怡乐园零星维修流程图》《10万元以上工程招标流程图》《收费资金管理流程图》《工资薪金发放流程图》《休养员入园流程》和《休养员离园流程》等“小微权力”运行流程图并上墙，便于干部职工“看图做事”、办事群众“照图办事”、监督机构“按图监督”，3万元以上资金使用一律上报区民政局党委会，工程项目均进行公开招标，根据制度管人管权管钱管事，确保风险防得住、控得严。为民服务方面，重点抓好休养员入院工作，优化入院办理程序，努力做到“最多跑一次”，切实提升为民服务的质量和效率。

    强化阵地建设

    “清廉家园”重实效

    夕阳红怡乐园作为我区第一家3A级养老院，在日常工作中坚持廉政建设和为老服务两手抓，梳理总结出一批符合园区实际的园风园训、廉政标语，结合红色主题教育，在全区内打造清廉文化长廊，营造清廉氛围，将廉政文化融入养老文化，争当全区养老服务行业的“领头羊”。

    有计划地开展各种廉政文化活动，领导干部要在活动中发挥表率作用，其他党员干部全员参与，通过开展以廉政文化为主题的座谈、警示教育会等，营造“以廉为荣、以贪为耻”的氛围。同时充分利用奉化日报、掌上奉化等载体平台，采用多种宣传方式，加强“清廉家园”（站所）建设的教育。

    好的园风能激发和凝聚工作人员的内在动力,催人奋进,怡乐园坚持把廉政文化教育作为一项长期性、基础性的工作来抓,把思想教育、纪律教育、法制教育与社会公德教育、职业道德教育紧密结合起来,贯穿于怡乐园工作的全过程。突出对工作人员特别是党员干部的反腐教育,严肃惩治各种不正之风、违纪违法行为,用行之有效的教育手段来激浊扬清，提高工作人员对腐败的认识,对党和政府的信任及对伦理道德的评判标准,不断树立党员干部和工作人员“崇廉尚洁”的思想道德观,建立“廉洁从政、诚信守法”的良好风尚。

    “清廉家园”动员大会