本报讯（通讯员 郑惠婷）如今走进奉化的任何一家药店，市民都可以在店堂显眼处，看到该药店各类许可证以及执业药师注册证、药店药师上班排班公示等信息。执业药师到岗到位、规范着装，这一显著变化从今年伊始已悄然开始。

    多年以来，由于执业药师供给缺口，以及部分药品零售企业为压低成本，许多执业药师“见证不见人”。挂证，成为一种行业潜规则。由于药师不到岗，药品零售企业销售处方药未经审核，对群众安全用药造成了一定隐患，同时也扰乱了市场秩序，造成了不公平竞争。针对这一顽疾，区市场监管局今年重拳出击，通过五项举措对药师挂证现象进行了集中整治。

    提早谋划，精心部署。去年底，该局将整治执业药师在职在岗作为新一年度重点任务，今年初部署开展执业药师在职在岗整治行动，根据新版《宁波市药品零售企业设置规定》列明整改要求，先由企业进行自查，再进行飞行检查。至今年3·15晚会爆光执业药师挂证行为时，我区已提前1个月半开始专项整治并完成企业自查及初步排查。得益于整改起步早，我区药品零售企业在人才市场寻找合适药师方面抢得了先机。

    突出重点，分类整治。区市场监管局结合检查实际，深入分析企业人员到岗情况，从而将投资人非执业药师、执业药师可能无法到岗的企业作为重点关注对象；其次，将投资人为执业药师、但履职时间不足或无法确定情况的企业作为次重点检查对象。通过多次突击检查和巡查，锁定执业药师虚挂证企业。截止到今年4月底，该局完成所有目标企业排查，查清全区当时药师实际履职情况。同时，为了保证执法程序的合法性、取证的有效性,该局对疑似虚挂证执业药师的企业，进行多方面检查确认，特别对拟收回GSP证书的企业，进行严密取证，确保企业心服口服。

    集中约谈，倒逼整改。4月底，该局对疑似执业药师虚挂证的36家药品零售企业进行集中约谈，要求药师不在岗履职的企业自行停业，待完成整改后再恢复经营，并签订了限期整改承诺书。8月，该局召集全区所有药品零售企业召开药品专项整治推进会，对今年来整治情况进行反馈，用实际案例详细分析飞行检查中企业存在的问题。要求企业有则改之无则加勉，认清形势，对照要求，寻找差距，积极整改，或者调整企业的发展方向。

    严格执法，狠抓落实。本次专项行动在行业内引起了较大反响。针对辖区内40家药品零售企业执业药师不正常在岗履职现象，区市场监管局下发当场警告、责令改正通知书34份，其中有11家因为处方药未凭处方销售受到警告。该局陆续收到17家企业主动要求停止经营的申请报告；有3家企业自动闭店注销；有6家因严重违反相关规定被收回GSP认证证书；有3家因违反GSP规定被该局立案调查，罚没款共计1.05万元。这也是我区多年来首次有零售药店因违反GSP被处罚，显示了该局打击违法违规行为的决心。

    常抓常管，防止返潮。由于执业药师在岗情况是动态的，尤其连锁企业人员变动极其频繁，必须加大飞行检查及巡查力度，作动态监管。区市场监管局将打击执业药师未在职在岗行为作为日常监管的必查项目，打好专项整治“持久战”，防止挂证情况卷土重来。如发现整改不到位的企业或问题再犯的企业，不仅将收回其GSP证书，还将按有关法规予以行政处罚，将挂证执业药师列入黑名单。也欢迎市民朋友监督，使执业药师监管工作常态化、规范化和制度化，切实保障公众用药安全。