通讯员 邬万春

    为适应多元化纠纷化解需求，不断提升人民调解员业务素养、专业水平，区司法局通过“四聚焦”举措，助力全区人民调解队伍高质量发展。

    统筹指导，聚焦顶层设计。出台《关于加强人民调解员队伍建设的实施意见》，通过强化政治理论、业务水平、队伍管理、经费保障，着力解决队伍欠稳定、力量欠匹配、保障欠到位等制约队伍发展的瓶颈问题，选优配强人民调解员队伍。联合区人民法院出台《关于印发〈宁波市奉化区法官担任镇（街道）人民调解工作指导员实施方案〉的通知》，积极推行法官指导人民调解工作制度，结合辖区纠纷特点及法官业务特长，确定12名法官与全区12个镇（街道）调委会“一对一”结对指导。围绕区委区政府中心工作制定联席会议制度，就征地拆迁、村级组织换届选举、企业用工等热点问题开展联席联调，实现纠纷化解。

    全域推进，聚焦网络覆盖。深化重点领域调解组织建设，在重点行业拓宽商会、企业等调解组织覆盖面，培育孵化“驻众创小镇工作室”等品牌调解工作室；在重点区域创新调解组织建设，根据莼湖街道辖区特点成立海事渔事纠纷调委会，截至目前，该调委会已成功化解海事渔事纠纷20余起。探索鼓励社会力量参与人民调解实现新路径，组建“乡贤能人团”，以乡情为纽带攻坚调解难题；携手“阿拉娘舅姆”，以岳林街道何美蓉为代表的“娘舅姆调解员”采用预约调解的方式，探索矛盾调处新模式；吸纳“网格和事佬”，溪口司法所借助“网格员+调解”力量，让调处“触角”直通基层“神经末梢”。

    品牌塑造，聚焦头雁引领。注重培育办事公道、作风正派、爱岗敬业的金牌人民调解员，继续发挥“全国人民调解工作先进个人”何华海、“全国人民调解能手”张鹰、“最美司法行政人”朱声浩、“奉化老娘舅”何永定等优秀人民调解员的引领作用，开展“青蓝结对”工程，帮助青年调解员快速熟悉调解业务，实现传帮带的良好效果。同时，秉持“发现一个聘用一个”的原则，配齐专职人民调解员，目前全区共有专职人民调解员116名，实现12个镇（街道）调委会全覆盖。

    精准赋能，聚焦能力提升。按照分级培训、分类授课、分层教学的精神，提升人民调解员综合业务能力。区司法局每年集中开展两次系统培训，推出理论学习、案例研讨、互动交流等“模块学习套餐”，促使调解员学知识、提素能，至目前已组织人民调解员业务培训13场，共计800余人次参加培训。建立由法官、律师、仲裁员、公证员等组成的调解实务专家团，开设“法官讲堂”“律师说法”等课程，有的放矢、按需施教。根据不同对象，设置干货足、操作性强的调解实务“微课堂”，以用促学，强化课程效果，如锦屏、岳林司法所为辖区内人民调解员开设小班化课程，结合以往案卷核查发现的问题，进行调解卷宗规范化制作系统教学。