岳林街道理论学习中心组

    城市品质关系一个城市的文明形象，有利于增强城市综合竞争力。奉化设区以来，城市建设取得了显著成效，时代瑞府、尚府、望府等小区，万达广场、财富广场等商圈纷纷建成，县江两岸景观等改造提升，大成路、中山路等主要道路两侧绿化景观相继完成，城市基础设施和公共服务配套日臻完善。但当前，我区城市品质仍有待提升。

    一、存在的主要问题

    1.小区或公共场所乱停车、停车难。停车难、停车位缺少，是当前大部分小区和部分公共场所普遍存在的问题。车位实际数量和小区实际车辆数相差大，老旧小区甚至近几年新建的小区，非机动车或缺少统一合理的停车位，或有设置但设置不合理，非机动车停放在地下车库上下困难且有安全隐患，导致小区内机动车、非机动车乱停放，堵塞消防通道。

    2.城市的美观性、实用性仍有待提升。户外广告、店招店牌设置不规范、不美观；部分道路重复开挖建设；主要道路两侧或公园、绿地等景观小品不够精致有特色；部分城市边角地环境卫生脏乱差；部分公共基础设施实用性和美观性仍有待提升。

    3.城市依法治理能力需进一步提高。监管惩处力度还不够大，比如对随意乱涂乱画牛皮癣现象、垃圾不分类等处罚面不广、力度不大。

    4.市民素质有待提高。公共环境卫生意识不强，部分市民乱扔杂物、乱扔烟蒂、随地吐痰、乱倒垃圾的现象仍旧突出。部分市民交通观念淡薄，机动车乱停乱放、堵塞消防通道等现象屡见不鲜。

    二、提升城市品质的建议

    1.加强统筹规划建设。城市品质提升的首要任务是抓好城市规划。要发挥规划引领作用，建立完善全区统一协调、功能互补、相互衔接的空间规划体系，特别是在每一个重要的市政基础设施项目建设之前，应科学评估，防止建设施工各自为阵、反复拆建。规范城市各类管线建设，综合利用地下空间资源，提高城市综合承载能力。对于小区机动车、非机动车停车位，必须在规划设计中明确具体位置和数量，必要时往地下发展，设置地下二层或设置机械停车位，解决停车位少、停车难的问题。

    2.实施大数据管理。城市管理最根本的就是要下足“绣花”功夫，其核心在于着力推进大城细管、大城智管、大城众管。要在城市综合管理提升上狠下功夫，紧扣实现城市智能化管理，实现城市公安、交通、安全、政府服务等信息资源共享，特别是要通过互联网、大数据、人工智能等手段，完善智能城市运行管理系统，着力开发智慧商圈、智慧公园、智慧停车等便民功能，为广大市民提供更多智能服务。

    3.实施精细化管理。要加强城市管理队伍建设，通过业务学习、外出考察等，着力提升管理理念。要坚持以人为本的理念，关注细节，更注重人的感受，致力于满足人民群众对美好生活的期待。例如城市无障碍设施，要注重使用时的便捷性、连续性、通畅性和安全性；消防栓，要设置在不影响市容和道路通畅的地方；窨井盖，要美观、平整、碾压无响动，并注重和路面色调的一致和协调等；设计好城市的每一块边角地和“五花肉”，使之成为美丽的小景观或市民休闲的好去处。细节决定成败，城市管理好不好，关键要看精细化水平高不高，要着力在精细化上实现突破，实施市容环卫精细化行动、市政设施标准化行动，统一城市道路、桥梁、标识、路灯等设施风貌，有序更新市政公用设施，提升道路及照明等各类设施品质，精心打造每一处街巷、景点和建筑，注重美观性和实用性相一致。

    4.要加强依法治理。三分建设，七分管理。城市品质的提升，既需要教育引导市民提升素质，更需要法律制度的规范。刚性的制度、严格的管理也是一种唤醒，不可缺少，它唤起人们的法律意识，形成人们对法律的敬畏。各执法部门要对公共场所乱涂乱画、吸烟、垃圾不分类等行为，严格按照《宁波市文明行为促进条例》《宁波市生活垃圾分类管理条例》等规定加强处罚，提高违法成本，加大震慑力度。只有让违法者付出代价、知道疼痛，才能让人心生敬畏，从而自觉遵守社会公德并成为一种行为习惯。

    5.加强对公民的教育引导。要加大宣传力度，通过报纸、电视、新媒体、电子显示屏等方式，弘扬社会主义核心价值观、刊播“讲文明树新风”公益广告、宣传道德模范。要充分利用现有教育资源阵地，为市民提供文化、科学、法治等各方面培训。要通过新时代文明实践站（所）、道德庭等阵地，积极开展村（社区）综合治理，不断引导市民树立文明生活新方式、新理念。