吴桁 

奉化区位于浙江省东部沿海、宁波市南部，拥有较为丰富的侨界资源，全区有海外奉籍华侨华人、港澳同胞4.24万人，其中华侨华人18294人，港澳同胞21689人，归国留学人员3000余人，留学人员家属9000余人。近年来，奉化区紧紧围绕“党建引侨、窗口亮侨、活动聚侨、服务暖侨”的工作思路，由点及面，积极拓展组织网络，从不同侨界群众特点及需求入手，倾力打造以“新侨驿站”“基层侨联”“侨胞之家”“海联驿站”为主体的“新老内外”四大平台，广泛凝聚侨心侨力，助力地区高质量发展，推动共同富裕进程。近5年来，全区引入侨商落地项目8个，引进海外高层次人才35名，开展共富项目19个，募集公益捐赠2200万元。

一、以“新侨驿站”为平台，汇聚新侨人才

一是锚定集聚区建阵地。加强与产业平台沟通合作，在新侨聚集的人才之家、孵化平台、高新园区等主要场所组建新侨组织，广泛吸纳有海归创业背景和专业技能的新侨人士进驻。截至目前，全区已组建凤麓新材料加速器、瑞凌新能源等8家横跨园区、企业和服务平台的“新侨驿站”，吸纳新侨人士103名，成为新侨在奉化生活干事创业的落脚点、根据地、加油站、聚宝盆。二是量身订制活动汇资源。根据新侨人士特点及企业需求，策划举办中秋沙龙、水蜜桃品鉴会等特色活动，开展新侨企业交流分享、投融资对接、政策超市导引等服务，用足用活各级资源政策，以侨为桥，汇聚人心资源。自“新侨驿站”成立以来，共助力引进市“3315计划”团队6个、“凤麓英才”计划人才6名。三是承接社会责任亮“窗口”。以“新侨驿站”为中心，开展“我为侨企献一策·我为平台破难题”活动，为助力企业、平台技术攻关、产品研发献计献策57条。组织开展“侨助乡村振兴”结对、“侨暖困难群众”公益行等活动，引导新侨人士成为建设共同富裕的支持者和贡献者。

二、以“基层侨联”为抓手，巩固老侨资源

一是建实基层网络。组建基层侨联“六大员”组织架构，由各镇（街道）党委（党工委）书记任“指导员”、宣统委员任“组织员”、侨联主席任“操作员”、侨联委员任“联络员”、侨联干部任“工作员”、侨界志愿者任“信息员”，凝聚各方力量，确保“有人办事、有章理事、有钱办事”，目前已实现镇（街道）侨联组织全覆盖。二是开展示范互学。加大示范创建力度，定期召开经验分享交流会，通过听、看、说，促进基层侨联互相学习借鉴，切实推进基层侨联规范化建设，着力开展示范侨联创建活动，引领基层侨联从“五有”到“五好”提升，涌现了岳林、锦屏、溪口等省市先进侨联集体、示范基层侨联和一批“最美侨联人”。三是规范工作机制。对标“六个一”，制定基层侨联管理制度、活动制度、困难归侨侨胞帮扶制度、工作年度例会制度、归侨侨眷来访接待制度、定期走访慰问制度等，并抓好贯彻落实，让基层侨联成为谋划活动、开展工作、团结侨界群众的重要平台和抓手。

三、以“侨胞之家”为载体，内化建家理念

一是贴合需求导向。结合地方特色和侨胞需求，各地“侨胞之家”均以轻松温馨为设计基调，充分融入“建家”理念，在环境布置上体现侨胞“想家、回家、恋家”的情感诉求。如位于岳林街道山丘汇党建综合体和秀水社区的“侨胞之家”，结合已有资源和特色，开设了“侨之家”活动室，冠以“侨国粹、侨之声、侨香、侨音、侨书法”等元素，并积极打好“法律、文艺、医疗、志愿、宣传”5张服务牌，为辖区侨胞提供温馨的港湾。二是整合多方资源。因地制宜、借势借力，整合基层党群活动中心、新时代文明实践基地、产业园区等，创建挂牌20个“一地一品”特色鲜明的“侨胞之家”，并定期开展侨界活动。例如锦屏街道立足何仁善弥勒文化工作室，以中华传统文化研究传播为主线创建“侨胞之家”，助力弥勒文化海外传播和佛教名山建设；岳林街道依托岳林城市书房，建立岳林书香“侨胞之家”，充分运用侨界人士读书活动，让“书香侨联”的概念在侨界人士心中深深扎根等。三是突出爱国传承。建立“党建带侨建、侨建促党建”工作机制，开展党的二十大精神学习、“七一”讲话学习、主题党日活动、党史专题学习会等活动，引导侨界群众听党话、感党恩、跟党走。通过“三下乡”活动，进一步落实党员联系归侨侨眷及扶贫户制度，让归侨侨眷感受党的关怀和温暖，加深对党的热爱。

四、以“海联驿站”为纽带，外聚重点侨团

一是深化海外联谊。依托在外的奉化知名侨领、重要侨企及商会人士陆续建站，逐步建立区侨联与海内外国家和地区重点侨团的紧密联系，有效整合海内外侨务资源。截至目前，已在美国、德国、日本、加拿大和澳大利亚组建了5家“海联驿站”，吸纳成员36名，海外基层侨联工作平台建设步伐进一步加快。二是加快人才招引。召开海外工程师座谈会，发挥智囊团、专家库的作用，依托多学科、多行业、高智能的群体优势，以亲情、乡情、友情为纽带，积极开展联谊、调研、学术讨论、志愿服务等活动，加快形成区高层次人才板块。三是促进经贸交流。“海联驿站”积极发挥区域内侨团侨领人脉、亲情、产业优势，加大高新项目对接，在文化传播、康体旅游、人才回归、项目招商方面取得成效。面对严峻复杂的外贸形势，成立柬埔寨侨商宁波（奉化）经贸联络处和东南亚宁波奉化华侨联合会，促成本地一批劳动密集型企业赴东南亚下订单、建基地，合作共赢模式正在形成和推广。

作者系奉化区委统战部侨联秘书长