根据“十二五”规划纲要的实施情况中期评估结果和当前发展的新趋势新要求，我市研究制定了经济社会转型发展的三年行动计划，其中“大力实施发展基础强化工程”作为其中一项受到关注。

　　增强海港空港的服务能力，完善“三位一体”港航服务体系和海铁联运基础设施，加快机场三期等重点工程建设。

　　增强要素资源的供给能力，大力发展清洁能源，科学开发利用滩涂资源，积极拓展建设用地空间，推进地下空间开发，加大人才引进载体建设和人才培养力度。

　　深化智慧城市建设，完善智慧城市基础设施建设，推进智慧交通、智慧健康等应用项目建设。

　　根据三年行动计划，到２０１６年，港口和机场服务功能更加完善，城市发展的要素资源支撑和信息化服务能力进一步增强。港口吞吐能力不断提高，机场客货运枢纽体系更加完善，无线宽带网络覆盖率超过９８％，培养高技能人才１０万人，人才总量达到１７０万人。

　　那么，如何实现上述目标？代表委员们认为，要以改革创新统领各项工作，要突破以往发展的固化思想，充分发挥市场在资源配置中的决定性作用，推进海洋经济创新发展示范，把智慧城市建设与产业转型发展、城市功能提升紧密联系起来。