政府工作报告提出的“城市经济”概念令人鼓舞。从宁波的发展实际看，港城高度融合是城市经济的特色形态，而在今后相当长的时期内，以“三位一体”港航物流服务体系为主体的港口经济仍将是宁波城市经济发展的关键支撑和核心优势。

　　一是创新发展理念。宁波要实现从国际大港向国际强港的战略性转变，物流是基础，贸易与金融是关键，必须打破看港口就看吞吐量的习惯思维，全力促进物流与贸易、贸易与金融的融合发展，并高度关注由此衍生的港口经济新业态。

　　二是创新发展模式。开辟港口经济的新“蓝海”，根本路径在于谋划发展港口新经济业态，宁波在大力发展战略性新兴产业的同时，应在市级层面抓紧编制新经济业态发展规划，重点推动大宗商品交易、进出口贸易、国际航运与金融服务业的联动发展。

　　三是创新发展环境。充分发挥梅山保税港区、宁波保税区等海关特殊监管区域的平台优势，主动对接上海自贸区和舟山群岛新区等周边区域政策试点，找准管用、实用的政策突破点，以政策和服务创新促进业态创新。