今年南京两会期间，该市５０１位政协委员不是人手领到一摞厚厚的纸质材料，而是一台电子终端“政协ＰＡＤ”。此举引发社会各界关注及争议（１月１６日《新京报》）。

　　“政协ＰＡＤ”的第一个好处是，可以提高会议效率。两会期间，会议资料将通过ＰＡＤ进行推送，不再发放纸质材料。委员们通过无线网络就可以履职。第二个好处是，可以节约行政成本。南京市政协方面表示，ＰＡＤ的采购成本以及系统开发费用为５０万元，用上四年累计能省下１５０万元纸张印刷费。

　　公众的质疑也是两点：第一是不相信会节约１５０万元。如果是刻录光碟，１片光碟１００年的两会文字资料都能装下，而买一张光碟加资料刻录也就１０元，用ＰＡＤ替换，即使四年，怎么能算出节约１５０万元呢？认为要么是虚夸了过去的材料印制、光盘刻录费用，要么是压缩了现在ＰＡＤ的采购成本，形成“虚假节约”。第二是涉嫌公物私用。既然是政府采购，ＰＡＤ的所有权应该归属政府，但使用者却是具体到个人，使用范围当然也不只是履职的需要。

　　这样的认识分歧是怎样产生的？又该如何解决？政协开会发ＰＡＤ不是不行，如果我们的预算很细致，事前将ＰＡＤ开支列入，而且经过了人大会议审议，那么，一切都不是问题，公众也应该相信人大代表举手批准的预算支出。然而，实际情况却相反，预算太粗太空，给政协委员配发ＰＡＤ事先并不通报，人大代表、群众都无从发表意见。直到人手一台发好了，公众质疑，官员才出面解释，矛盾由此产生。此次争议，又一次给完善预算监督敲响了警钟。