老年人的养老方式及养老生活的质量，成为了当前我国社会最为重大、最不可忽视的民生话题之一。

　　目前，我国老年产业的落后现状与全社会快速向老年化社会发展之间形成的矛盾，已经非常尖锐。

　　传统的以家庭为单位的养老方式已难以适应当今社会的发展，建立一种符合中老年人生理与心理特点，具有完整养护功能与休闲体系的全新养老模式的呼声越来越强烈。而在宁海，这种新型的异地养老模式正在逐渐成熟。

　　两年吸引三万人次 

　　“甬家乐”成为“香饽饽”

　　社会学家曾提出过异地养老的群体流向规律：农村流向城市，贫困地区流向发达地区，发达地区向最适合人居和养老环境优越地区移动。这一“人流定律”已经在宁海得到印证。

　　在宁海胡陈乡的“甬家乐”养老养生俱乐部，每到周末，一辆辆大巴载着老人从上海、杭州、台州、宁波赶来。开办两年多时间，就吸引慕名前来的老人３２６４５人次。

　　这里究竟有什么，如此吸引老年人？已届退休年龄的企业家毛亚道出了原委：好山、好水、好环境，跟普通农家乐不一样，在这里有种世外桃源的感觉。

　　据“甬家乐”负责人吴奇介绍，“甬家乐”占地１５亩，拥有养老床位１６０张。养老院内不仅设有医务室、健身按摩室、视频聊天室、戏台舞厅等老年活动场所，还拥有种植、采摘基地，植有杨梅树、橘子树、桃树８００余棵。

　　在“甬家乐”的管理墙上，记者看到了三张表格，里面详细列举了“三天乐”项目的明细安排。吴奇说，“甬家乐”除了生态环境优越外，还安排了一日生活、三天乐、七天游等灵活多样、内容丰富的游乐项目，深受老年朋友欢迎。

　　“甬家乐”曾经为上海的两位金婚老人举办了一场庆祝会，老人的亲戚、朋友、子女都来祝贺。庆祝会上，老人特别激动。后来，还特意送来锦旗表示感谢。

　　“一些宁波、上海的老人每个月都会结伴来这里住上几天，一行人又唱又跳，仿佛回到了青春岁月。”

　　据悉，“甬家乐”是外向型养老服务机构，主要面向上海、宁波等地的退休老人，但它的游乐场所和歌舞晚会也向周边村民开放。两年来，“甬家乐”已举办文艺演出７９场，观看的村民达８３００余人次。

　　鼓励社会力量参与

　　打造长三角休闲养老基地

　　记者从宁海县老龄办获悉，在《宁海县国民经济和社会发展第十二个五年规划纲要》和《宁海县服务业发展“十二五”规划》中，养老服务发展已被纳入基本公共服务均等化行动计划。该县规划五年内初步建成长三角“山水型”生态休闲养老基地。

　　为此，宁海在积极利用各种招商平台开展生态养老项目招商，吸引社会力量参与养老服务业发展。

　　据该县老龄办副主任陈国飞介绍，除“甬家乐”外，宁海基本建成和正在筹建的民办养老机构还有５家。已基本建成的宁海兴华老人乐园，由王春文基金会出资５３３０万元建造，可提供床位９０８张，即将投入使用；由胡贤宽个人投资的宁海锦溪老年公寓正在建设，已完成一期工程建设，完成投资３０００余万元，建成后可提供床位１６０张；开元新世纪集团投资５０亿元打造的杜鹃山养老养生度假园，建成后可提供床位５０００张，现正在推进各项前期准备工作；由北京世纪爱晚投资有限公司和宁波世纪爱晚投资有限公司共同投资８５亿元打造的宁波爱晚中心，建成后能提供相当规模的养老床位，已被列入省政府重点工程，有望年内启动前期准备工作。

　　另外，梅花洲养老养生度假区、宁海湾国际养老养生会所、西店镇五市溪养老中心等项目正在谋划中。预计到２０１５年，宁海民办养老机构将达到１０家，床位为２３８０张。到２０２０年，宁海民办养老机构将达到２１家，床位为２４３２０张。

　　出台多项支持政策

　　力争审批快落地早

　　采访中，记者了解到，为加快生态养老产业发展，宁海县出台了《关于深化完善社会养老服务体系建设的实施意见》，从规划建设、项目审批、土地供给、税费减免、资金补助等方面给予民办养老机构优惠扶持。

　　对自建用房的非营利性、营利性民办养老服务机构，符合条件的给予每张床位２００００元和１００００元补助，分四年按比例到位；对于改造或租用用房的非营利性、营利性民办养老服务机构，给予每张床位１００００元和５０００元补助，分五年按比例到位。目前，仅兴华老人乐园项目，市县两级就已安排建设补助资金５００余万元。

　　为统筹全县养老服务体系建设，该县专门建立了以县长为组长，发改、民政、国土、规划、住建等部门主要领导为成员的社会养老工作领导小组，协调解决规划、土地、基础设施等问题，为创办养老机构提供绿色通道，力促养老机构“审批快、落地早”。

　　为提升当地养老产业档次，宁海县还成立了养老服务指导中心，培育建立养老服务行业协会，加强行业规范与业务指导。同时建立养老服务用地管理制度，严禁养老服务机构改变养老服务性质或服务用途。逐步推行养老服务职业技能资格鉴定工作，同时鼓励大中专院校护理专业等相关专业人员从事养老服务工作。目前，该县３００余名从业人员已全部实现培训上岗。

　　延伸阅读

　　休闲养老前景广阔

　　城区养老，床位挤破，乡村养老，床位闲置，城乡养老供需失衡已成为全国性养老难题。要打破这一养老“困局”，吸引城区居民到乡村养老不失为一个办法，民办养老机构具有传统乡镇敬老院所没有的活力。宁海民办养老院的成功也部分印证了这是一条行得通的道路。对社会，对老人都有好处。

　　反观社会，我们也不难发现，经济的发展使老年人获得了独立支撑自己养老生活的能力和时间。

　　因为历史原因，大多数的老人在职工作时，没有消费时间，更没有消费机会。退休后，这些老年人积累了极其庞大的消费能力和足够多的消遣时间。

　　根据中国社科院老年研究所的测算数据，目前中国老年经济的潜力已经高达１万亿元人民币。而“独立”了的老年人希望能有符合自己生理特点、心理特点并集老年休闲、健康、学习与生活为一体的全新养老模式的出现———即新型休闲养老产业模式。

　　新型休闲养老产业模式的特点是：由单纯的“家庭养老”向“社会化的休闲居家养老”过渡，目标是打造“休闲、度假、养生”于一体的新型老年人生活方式，核心是不同类型的休闲度假地及其休闲居家产品的社会化（交换）、产业化。

　　当前这些最具有消费能力和消遣时间，并且有愿望追求自己想要的生活方式的老年人，必将是中国社会养老模式实现现代化、休闲化、康复化、产业化的最大推动力。

　　（易鹤）