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2014年03月19日 星期三  
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下放电影终审权是“换了好汤”

□司马童

  

  “太好了,我们的电影《N见钟情》不用辛苦跑北京审查了,就送四川省广播电影电视局直接审查就可以了!”国家新闻出版广电总局日前下发了《关于试行国产电影属地审查的通知》,宣布从今年4月起,除重大题材外,进一步下放审查职权至省级广电部门。此举已令电影制作机构感受到审片时间大幅缩短的现实好处(3月18日《华西都市报》)。

  今年全国两会上,电影审批制度需要加快“简政放权”的呼声再次响起。很快,便有好消息传来。虽说有知名导演等业内人士并不看好,称之为“换汤不换药”。我却以为,这样的“放手”与“放权”,至少也是“换了好汤”。

  试行国产电影属地审查的有限放权,并非始于今日。从2010年7月起,广东、浙江等五个省级广电部门已先行一步。先行先试效果如何?一组“浙产电影”的发展数据,颇能说明问题。据浙江《宣传半月刊》今年第2期披露:2013年浙江生产各类电影36部,产量居全国前列;全年票房达18亿元,位列全国各省(区、市)第四;其中,贴着“浙产”标签的《搜索》、《一九四二》、《失恋33天》等电影,取得了票房和口碑双丰收。

  好多改革情势复杂,不可能一蹴而就。下放电影终审权,好比只是放进了一条“鲇鱼”,力求激活国产电影的量质齐增。有业内人士称其“换汤不换药”,急切心情可以理解。但即便疑似“换汤”,也有“好汤”、“庸汤”和“差汤”之分。已然“试出”了较多利好和成效的审片放权举措,说它是“换了好汤”,又有何不可?

  而这看似“简政放权”的一小步,也是各方积极建言和努力争取的结果。因为,对此担忧的声音也不少:审片权下放,可能导致影片数量急剧增多、资源重复浪费以及引发地方保护主义等问题。这种担心不无道理,但先求“换了好汤”,再争“换上好药”,一步步开创电影创作的活跃机制与广阔空间,不是更客观务实么?换言之,“换了好汤”的最大作用在于,通过逐步放开过严的管制政策,吸引更多资源进入影视领域,以更充分的市场竞争推动中国电影产业繁荣发展。

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宁波日报