蔡烈烽，中等身材，看上去有些沉稳，可干起活来，就像他的名字一样充满激情。从１９９６年白手起家创办力邦酒家开始，到今天成为旗下拥有２５家子公司的浙江力邦控股集团有限公司的老总。同时，作为人大代表，他的履职工作也同样有声有色、引人注目，既较好地维护了群众的利益，又积极为区域经济发展出谋划策，得到了选民的拥护与好评。日前笔者采访蔡烈烽，围绕代表履职话题，与他有一段充满力度、让人印象深刻的对话。

　　笔者：蔡总你好！你怎样认识当人大代表？如何当好代表？

　　蔡烈烽：个人认为，当代表，首先要考虑人大代表的整体形象。换句话说，代表履职既要体现在人代会审议、代表视察等专业工作上，同时也要体现在立足本职工作，推进经济发展、社会和谐等非直接履职途径上，两者不能机械切割。如我是搞实业的，如何把企业搞大，创造更多的价值，纳更多的税，解决更多的就业问题，对社会作更大的贡献，不也是人大代表应该做的吗？

　　当然，代表履职的主渠道是在审议政府工作、开展视察调研活动和提出议案、建议等方面，只有在这方面积极作为，才能当好一名人大代表。如在去年召开的市人代会上，围绕政府工作报告的创新与发展主题时，我结合调研情况，谈了两点意见：一、未来几年对搞企业的人来说，有两个词非常关键：创新与发展。如何创新、怎么发展？我认为应该更重视发展实体经济，更注重于传统制造业的改革与创新，再不能靠单纯的劳动密集型发展模式来创造“低俗价值”，而应该学习国外的先进技术，引入先进的管理思想，率先启动新型技术产业，实现传统产业的转型和升级。二、支持创新创业，在政策上不只应锦上添花，而更需要雪中送炭———迫切需要政府转变对小微企业的认识。这是因为，长期以来我们注重“做大”、忽视“扶少”，小微企业的生存环境相当困难。同时，在当前经济趋缓的情况下，积极扶持小微企业，也具有防范经济风险和稳增长的作用。

　　笔者：刚才提到建议问题，我想问一下蔡总近年来提出了那些建议？对提建议有何心得？自己认为比较满意的是哪件？

　　蔡烈烽：２０１２年当选新一届人大代表以来，共在宁波、奉化两级人代会上提出建议１０余件，内容涉及多方面。如《关于缩减房地产及其他项目开发前期审批程序的建议》、《关于定期召开外来务工人员代表大会的建议》、《关于重拳打击金钟广场黑车运营的建议》、《关于要求尽快拓宽市区岳林东路的建议》、《关于小额贷款公司组团上市的建议》等等。

　　我觉得，撰写议案、建议关键是要有强烈的代表意识，在生活中时时留意做一个“有心人”。首先是“看”———政府工作的方方面面，包括城建、重点工程、新农村建设等；其次是“听”———群众对政府工作的评价和意见，包括回选区召开座谈会；其三是“想”———将看到的、听到的，通过自己的思考，包括必要性、现实性和可行性等的论证，而后形成对政府工作的建议。当然，也可以针对某个热点问题，开展专题调研，在充分了解、分析的基础上，提出相关建议。

　　我的几件重要建议都与自己所从事的实业相关，是天天碰到、耳熟能详的事，是不吐不快的事，甚至是深恶痛绝的事。如《关于缩减房地产及其他项目开发前期审批程序的建议》，便是在审批奔跑中自己的感受加上听到其他同行的牢骚而撰写的，目的是改进机关作风、加快项目审批。由于问题确实存在，下面对此反响强烈，因此引起政府部门的重视。现在一些重要项目在审批建设时，政府相关部门已一改过去“串联式”的程序，而为“并联式”的程序，大大加快了速度，提高了效率。

　　笔者：最后想问一下蔡总：一个合格的人大代表，应注意那些问题？

　　蔡烈烽：我不敢说自己是一个合格的人大代表，但在履职的实践中认识到，必须妥然处理好“三组关系”：荣誉观念与责任意识的关系———进入代表角色；代表职责与本职工作的关系———保证履职活动的时间；本职工作与履职途径的关系———扬长避短发挥更好的作用。