电动自行车交通事故飚升

    亟待立法整治

    近年来我国涉及电动自行车的交通事故及事故死亡人数持续上升。道路交通事故中40%左右由电动自行车引起，大部分是因驾驶人违法而造成。此外，杭州、苏州、昆明等城市公布的2013年道路交通事故数据中，电动车引发的道路交通事故占到三成。

　　加强电动自行车交通安全管理已到了刻不容缓的地步。为此建议：结合实际制定《电动自行车管理条例》，为强化电动自行车治理提供切实可行的法律依据。对电动自行车实行年审制度，使电动自行车的销售、交通管理等工作有法可依。对驾驶人员应进行交通法规培训，使之能遵守交通法规正确行驶。公正不倚处理电动自行车交通事故。交通部门要严格按照事故责任的划分来处理经济赔偿，使违章人通过承担相应的经济损失而受到一定的教育。（民建宁波市委会） 

　　逐步推进水电费

　　通知无纸化建设

　　如今互联网、手机已经相当普及，银行取款、电话费欠费等都有短信通知，非常方便。但是很多地方水电费的缴费通知却依然非常传统，仍采用纸质通知单张贴于各住户的楼栋里。有些用户一旦没有看到催缴通知或忘记了缴费日期，容易导致停水、停电现象发生，给居民生活带来诸多不便。

　　为响应国家低碳环保的要求，国内一些城市的电力、供水企业已停发纸质电费通知单，全面推行无纸化。建议相关部门开通缴费提示短信电邮平台，逐步推进通知的无纸化建设。要加大宣传，增设信息采集点。通过各种媒体宣传推行无纸化水电费单的举措，公布各种水电费单查询途径及操作流程，在居民区设立信息采集点收集客户手机或邮箱以便发送电子账单。要提升系统，完善服务平台。要循序推进，提供人性化服务，以满足不同市民的各种需求。（江东区政协） 

　　加快转型升级

　　需从四方面聚焦聚力

　　目前，我市经济形势已经进入转型期。一方面，从微观运行层面来看，各方面问题正由局部性向系统性演变，由阶段性向持续性演变。另一方面，从宏观政策层面来看，我市目前规定动作多，自选动作少，重大政策举措多，实质性的突破少。我市要切实解决当前矛盾，走出困境，必须围绕宁波资源禀赋，走科学化、精益化管理的路子，不断优化公共基础设施和体制机制，为新技术、新模式的应用创造市场空间，逐步培育新的产业链，同时要重点围绕以下四个方面聚焦聚力，从而打开新的转型空间，走上转型升级的快车道。一是依托港口物流仓储优势，做足“三位一体”港航物流和特色电子商务。二是依托能源结构调整和用能管理精细化，培育新的产业空间。三是依托城市规划管理的精细化。四是依托对外开放优势的再营造。

　　（九三学社宁波市委会） 

　　防止出现新的

　　教育不均衡现象

　　近年来，我市一些地方出于打造本地教育形象、吸引生源的目的，热衷于投入大财力在好地段新建窗口学校，学校建设标准、设施配置标准显著高于该区域其它学校。政府的责任是提供基本的公共服务，公办义务教育阶段学校应主要为所在学区提供相对均衡的教育条件。为特定人群提供明显高于周边其他人群的公共服务，容易引起公平性问题，成为社会不稳定因素。

　　为防止出现新的教育不均衡现象，建议市有关方面采取措施，防止各地在兴建高标准窗口学校上的攀比和争夺生源的非理性竞争；要出台相应政策抑制各地兴建这些窗口学校的冲动。教育行政部门应进一步确立义务教育学校均衡发展的理念，普遍提高义务教育阶段学校的公共服务水平。相关学校应承担起社会责任，尽最大可能容纳周边学生入读。（民进宁波市委会）