□刘 鹏

    山东济南市先后投资３．４７亿元，新组建农村环卫所７０处，建设农村生活垃圾转运站５７处，初步建立了“村收集、镇收运、区县（市）运输处理”的农村生活垃圾管理模式。那么，济南的这套机制是否运转顺畅？是否还有潜在的困难？近日，济南市委政研室的专题调研发现，农村垃圾处理存在收集粗放、生活垃圾积成山，处理成本高、垃圾外运有难度等问题（４月８日《济南日报》）。

　　生活垃圾城市有，农村也有。城市需要垃圾处理系统，农村同样需要。济南建立全市城乡环卫一体化运行机制，加大对农村垃圾的收集、转运和处理力度，无疑是维护农村清洁卫生、保护农村生态环境的必然之举。

　　从目前的运行情况看，城乡环卫一体化运行机制存在三个方面的问题：一是垃圾收集方式粗放，随意堆放影响水源安全，形成重复污染；二是转运成本比较大，以至于一些地方用不符合转运条件的车辆运送垃圾，造成渗漏，形成二次污染；三是处理成本高，区县（市）自行处理垃圾的能力不足，造成大量垃圾必须经过长途转运。

　　这三个方面的问题，归根结底就是缺钱。俗话说，“巧妇难为无米之炊”。与城市垃圾处理的巨大投入相比，农村垃圾处理的投入明显过少。收集力量不足以及收集不积极、转运成本大而财力又跟不上导致的不规范运送、垃圾处理厂缺少等，可以说都是因为缺钱。假如有更多更充足的资金投入，这些问题的解决就会容易很多。

　　按照“谁污染，谁治理”，“谁产生生活垃圾，谁处理”等原则，农村居民是需要出一部分生活垃圾处理费用的，就像在城市每个市民需要缴纳生活垃圾处理费一样。但笔者以为，在农村垃圾处理系统建设初期，首先需要政府财政“给力”。因为说到底，这个系统属于公共设施。应该先把相关系统建立起来，把垃圾处理好后，再逐步完善收费体系。否则，村民对垃圾系统的效果还有疑虑时，谁愿意积极出钱买单呢？

　　处理农村生活垃圾所面临的问题，是新农村建设必须过的一关。各地各级政府部门需要做好整体规划、完善制度设计、加强引导管理等，但更重要的是，为农村欠缺的垃圾处理系统提供更多财政资金支持。