江北区孔浦街道近日邀请辖区社会组织“社团方舟”成员为“三改一拆”工作献计献策。（魏小捷 摄）

　　慈溪市委日前出台《关于进一步推进基层协商民主机制建设的指导意见》，积极推动镇（街道）协商民主试点工作。崇寿、横河、新浦等镇率先试点，通过念好“重、活、广、严”四字诀，确保该项工作有序推进，着力打造在基层党组织领导下的基层组织、社会组织协同治理机制和民主决策制度的基层协商民主工作慈溪模式。

　　一是“重内容”。明确了镇（街道）民主协商的内容，即以涉及经济社会发展重大问题和涉及群众切身利益的实际问题为主，包括政府年度工作报告和其他重要文件；上级党委政府重大政策和决策部署的执行落实方案；区域国民经济和社会发展中长期规划、城乡建设总体规划、重大产业规划、重要基础设施建设规划、重要公共服务设施建设规划的编制调整；涉及辖区公民、法人或者其他组织切身利益的重大政策制定等。

　　二是“活对象”。以“固定成员+机动成员”的形式组成协商对象。其中，固定成员以有议事能力、有社会责任感和有议事精力为原则，采用组织推荐和个人自荐相结合的方式产生，经党组织审核后确定，人数一般在10-20人之间，并以聘任的方式无偿开展工作，通常一年一聘。机动的民主协商小组成员人数一般控制在固定成员的20％左右，一般以具体涉事对象或该方面的专家为主，协商完毕即告结束。

　　三是“广形式”。主要以通过组织民主协商小组成员参加专题民主协商会来开展协商民主，并由此确定了镇（街道）协商民主工作的五种形式，即会议审议协商、视察点评协商、研讨咨询协商、书面征询协商和个别访谈协商，同时还规定在具体协商过程中可根据实际灵活采取协商形式，以拓展协商民主渠道、发挥协商民主作用。

　　四是“严程序”。落实了党组织提议、事先告知、民主协商、纳入决策、决议反馈、过程监督等六个环节组成的镇（街道）协商民主程序。（卢银鼎）