“我将义务清理河道4天,为‘五水共治’出力”,该村村监会主任张吉欢在日前召开的宁海县长街镇连浦村新一期“村务评说会”上表示。他的发言得到了与会者的响应,大家纷纷表示愿意出力。最后,会议协商决定村党员代表与村民代表120余人每人义务清理河道2天,同时广泛发动群众参与到“五水共治”中来。这是该镇推行“村务评说会”的一个成功例子。 近年来,作为沿海发达地区的长街镇,农村经济社会转型步伐更快,利益格局日益多样化,新的社会阶层人士也更多。如何使各方力量在村级事务上“拧成一股绳”,该镇进行了积极探索。自2012年开始,该镇尝试通过推选农村不同利益群体代表,积极打造基层协商民主平台,对村级事务施行“村务评说会”工作制度,至今取得了明显的成效。 长街镇专门制定“村务评说会”工作制度的手册,提高“村务评说会”制度的合理性、规范性和可操作性。同时,突出配置合理的人选,按照民主、代表性、广泛性的原则,考虑长街镇工农业特色产业,在评说会代表成员中,除村老干部、老党员、村民代表等人员外,积极吸纳种养殖大户、经商人员、农民经纪人等这些新的社会阶层人士,组成10人左右的“村务评说会”成员。 为了提高评说会成员的积极性,该镇将评说会作为农村民主管理的重要力量,明确评说会代表具有组织、参与村级民主管理的权利,享有知情、参与、决策、监督、纠纷调处等管理权利,规定凡村级重要事务需召开“村务评说会”。评说会的主要内容包括村务公开内容和村民代表会议决定的执行情况,监督与群众切身利益密切相关的事项,受理村民意见建议,及时向村班子反映村民对村务管理的意见和建议,督促党的建设工作,解决农村各类矛盾纠纷等。为确保信息透明,召开评说会的议题内容需提前两天告知村务评说会成员,使其有更多的时间思考和讨论,在评说会上有更强的针对性。 “村务评说会”制度实行后,不同利益群体的代表,有了诉求平台,架起了党群干群“连心桥”,构建了农村和谐“维稳器”,在集体经济和公益事业等重大事务上,激发起了各方群众参与村务管理的积极性,挖掘出了集体资产“源头水”。截至2014年3月份,已讨论议题1567个,解决问题513个,成功处理矛盾纠纷224件。(徐丹亚)
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