在广州,炙手可热的机关幼儿园学位“飞入寻常百姓家”。日前,该市市属公办幼儿园(即机关幼儿园)网上报名结束,今年14所幼儿园拿出80%的学位,并当场进行了电脑摇号派位。893个学位共引来7639名幼儿报名争抢,相当于每8.6人竞争一个名额(4月28日《人民日报》)。 所谓“机关幼儿园”,是指由政府直接负责财政支出的公立幼儿园。因为冠有“机关”之名,学位一般优先配置给单位职工子女,而不向社会开放。而且,与其他公立幼儿园相比,机关幼儿园无论是教学设施还是师资配备,都要好出一大截。原因很简单,那就是“机关”拥有资源分配权,机关幼儿园自然“近水楼台先得月”,优先享受公共财政的“滋润”。 无论是政府的财政资金还是优质的教育资源,都是有限的,给“机关幼儿园”多了,别的幼儿园就少了。这种厚此薄彼、亲疏不均的做法,使得本质上是公共产品的机关幼儿园,变成了少数人的“自留地”,实际上是一种“特权垄断”。这显然有悖教育公平,不仅加剧了幼教资源分配不公,也是造成许多非机关人员子女“入园难”的重要原因。广州市财政长年对一些机关幼儿园给予“天价补贴”,就曾引起当地市民和一些代表、委员的强烈不满和批评。 机关幼儿园的出现有其历史原因。但到了今天,这种不均衡、不公平是该打破了。今后,广州机关幼儿园学位向社会开放的比率将不断提高,明年为85%,2016年达到90%。在笔者看来,机关幼儿园不光学位分配要社会化,更进一步,连“机关幼儿园”的称谓也应取消,资金投入和师资安排等,更不应再搞亲疏有别,而是要注重公平、普惠。
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